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臨夏市南龍鎮羅家灣村村莊規劃公示

發布時間:2022-06-27 來源: 瀏覽次數:

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? ? 一、村莊概況

羅家灣村位于南龍鎮東端,緊鄰市區,與東鄉縣相連,境內山溝交錯,地形多樣,自然環境條件良好,是臨夏市兩個重點山區村之一,也是臨夏市的東部門戶空間。全村分5個自然村,9個合作社,有398戶,1730人,戶均4.5人;全村耕地面積1100畝,人均耕地面積0.63畝。

規劃蘭合鐵路、G568和臨夏至永靖高速公路南北向穿村而過。未來村莊交通區位優勢明顯,規劃建設的鐵路和高速公路為村莊建設發展提供了契機。

羅家灣村現已形成以種植業、養殖業、特色旅游業、勞務輸出為主的四大支柱產業。羅家灣村種植業以良種核桃為特色種植,以玉米種植為基礎,利用充足的光照條件和事宜的氣候條件,現在已初步形成種植規?!,F種植核桃樹800畝,計劃逐年擴大;王家磨群眾利用大夏河河灘地發展休閑垂釣,現有各類休閑垂釣園23家;建成馮家臺農家餐飲示范園,全村有休閑農家樂20多家。

? ? 二、規劃概況

規劃范圍:本次村莊規劃包含羅家灣整個行政管轄范圍,包括6個村民小組,總面積376.2公頃,其中部分村莊納入城鎮開發邊界,面積為95.86公頃,規劃總面積280.34公頃。

規劃期限:2022-2035年,近期為2022-2025年,遠期為2026-2035年;

村莊分類:確定村莊為城郊融合+特色保護類村莊;

村莊定位和發展目標:1、臨夏市周邊重要的休閑景點和餐飲服務節點;

2、馬家窯文化保護傳承基地;

3、民族團結、產業興旺、生活美好的特色民族村寨。

村莊規劃主要調控指標表

指標(單位)

規劃基期年

規劃目標年

指標屬性

一、村莊發展指標

戶籍人口規模(人)

1730

1870

預期性

常住人口規模(人)

1698

1174

預期性

農民人均可支配收入(元)

9006

30000

預期性

二、國土空間開發保護目標

耕地保有量(公頃)

100.99

106.98

約束性

永久基本農田保護農田(公頃)

114.60

114.60

約束性

生態保護紅線面積(公頃)

/

/

約束性

建設用地總規模(公頃)

124.97

136.56

約束性

村莊建設用地規模(公頃)

27.55

25.51

約束性

新增村莊建設用地規模(公頃)

/

-2.04

約束性

三、人居環境整治目標

戶用衛生廁所普及率(%

60

100

預期性

生活垃圾收集處理率(%

80

100

預期性

生活污水處理率(%

60

100

預期性

居民點綠地率( %

20

30

預期性

? ? 三、產業發展

產業發展重點:主導產業——現代農業、農家樂餐飲

1)農家樂餐飲:以馮家臺農家樂一條街為依托,推進農業與文化、旅游、教育、休閑等產業融合,發展創意農業、功能農業,策劃研學教育、田園養生、親子體驗、拓展訓練等項目。以信息技術帶動業態融合,促進農業與信息產業融合,發展農村電商、數字農業、智慧農業等,讓農民跨界增收、跨域獲利。

2)現代農業:以農業生產為基礎,發展有機種養,形成新零售模式、認養模式、共享模式、農業公園等現代農業發展模式,電商與農業跨界融合形成互聯網+農業電商模式,物聯網與大數據主力新型智慧農業模式,農旅結合的休閑與體驗農業模式。

? ? 四、國土空間開發保護格局

生態空間劃定:

規劃劃定生態空間面積130.6公頃,占村域總面積的34.72%,主要為林草地、河流水面和裸巖石礫地。

農業空間劃定

規劃劃定農業空間面積109.04公頃,占村域總面積的28.98%,主要為耕地、園地及配套道路、農田水利設施、農業設施建設用地。

建設空間劃定

規劃劃定建設空間面積136.56公頃,占村域總面積的36.30%,其中城鎮建設用地97.07公頃,村莊建設用地25.51公頃,其他建設用地13.98公頃。主要位于村莊西南部城市開發邊內和村莊內部居民點及周邊,是根據資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價結果,結合現狀地表情況,進行村莊功能適宜性

三線劃定:

本次羅家灣村村域內重點落實基本農田保護線、城鎮開發邊界,劃定村莊建設邊界兩條控制線。永久基本農田保護線落實上位規劃劃定成果,本次規劃重點劃定村莊建設邊界。最終共落實永久基本農田保護線114.60公頃,劃定村莊建設邊界25.51公頃,城鎮建設邊界97.07公頃。

土地利用規劃:

規劃羅家灣村村域范圍內總用地面積為376.20公頃,其中耕地用地面積106.81公頃,占總面積的28.39%,相比較基期年耕地面積增加5.82公頃,主要來自經濟林占用永久基本農田的區域在未來5~10年逐步退出;林地面積54.24公頃,占總面積的14.42%,相比基期年林地面積減少14.27公頃;居住用地面積為13.17公頃,占總面積的3.50%,相較基期年居住用地面積減少了4.51公頃,減少原因為規劃期末王家磨社、馮家社、方家社、杜家臺社四個村民小組拆遷撤并;區域基礎設施用地面積為13.67公頃,占總面積的3.63%,相較基期年區域基礎設施用地面積增加了12.48公頃,增加原因是規劃區域交通蘭合鐵路和蘭永臨高速的建設。

?

國土空間功能結構調整表

分類

規劃基期年

規劃目標年

面積增減

面積(ha)

比重

面積(ha)

比重

面積(ha)

農林用地

耕地

100.99

26.84%

106.81

28.39%

5.82

園地

0.08

0.02%

0.08

0.02%

0.00

林地

68.51

18.21%

54.24

14.42%

-14.27

草地

73.45

19.52%

74.50

19.80%

1.05

其他農用地

3.24

0.86%

3.15

0.84%

-0.09

合計

246.27

65.46%

238.70

63.45%

-7.57

建設用地

城鎮建設用地

95.86

25.48%

97.07

25.80%

1.21

村莊建設用地

農村住宅用地

17.68

4.70%

13.17

3.50%

-4.51

公共服務用地

0.84

0.22%

1.24

0.33%

0.40

商業服務業用地

2.75

0.73%

2.75

0.73%

0.00

工業用地

3.08

0.82%

3.08

0.82%

0.00

倉儲物流用地

1.67

0.44%

1.67

0.44%

0.00

道路與交通設施用地

1.06

0.28%

1.03

0.27%

-0.03

公用設施用地

0.04

0.01%

0.05

0.01%

0.01

綠地與廣場用地

0.43

0.11%

0.52

0.14%

0.09

留白用地

0.00

0.00%

2.00

0.53%

2.00

小計

27.55

7.32%

25.51

6.78%

-2.04

其他建設用地

區域基礎設施用地

1.19

0.32%

13.67

3.63%

12.48

特殊用地

0.37

0.10%

0.31

0.08%

-0.06

其他建設用地

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

小計

1.56

0.41%

13.98

3.72%

12.42

合計

124.97

33.22%

136.56

36.30%

11.59

自然保護與保留用地

其他自然保留地

4.06

1.08%

0.06

0.02%

-4.00

陸地水域

0.90

0.24%

0.88

0.23%

-0.02

合計

4.96

1.32%

0.94

0.25%

-4.02

總計

376.20

100.00%

376.20

100.00%

0.00

? ? 五、居民點建設規劃

?() 羅家灣社居民點(綜合服務區)

保留現狀宅基地209戶,因村莊靠近城市且大多數村民有城市居住意愿,本次規劃新增5戶宅基地,同時因為城市建設和區域交通設施建設需求,搬遷4戶。

公共服務設施:以村委會為中心,打造村莊公共服務中心,規劃布局保留現狀村委會、老年日間照料中心、衛生室、小學和幼兒園。

公共活動廣場:共規劃1處公共廣場,配套建設羅家尕塬遺址文化館,重點通過提升廣場景觀環境,補齊鄉村舞臺、文化長廊、綠化景觀、健身場地等功能,新增兩個停車場,共提供停車位46個。

()??? 馮家臺社(農家樂民宿餐飲一條街)

現有59戶,結合新建區域交通蘭永臨高速,計劃拆遷4戶,新增3戶宅基地。完善內部停車場設施,補齊文化長廊和綠化景觀設施,補充健身器材。對居民點內部人居環境進行整治與改完提質,完善市政基礎設施配套。

產業設施:保留現狀農家樂,對其進行整治提升,完善基礎設施配套和環境,大力塑造向日葵花海景觀。

公共活動廣場:共規劃1處公共廣場,重點通過提升廣場景觀環境,補齊文化長廊、綠化景觀、健身場地等功能。

()??? 馮家社、方家社

居民點涉及城市交通路網建設和地質災害隱患點,對整社進行搬遷,共計搬遷85戶,342人。

()??? 王家磨社

居民點涉及城市交通路網建設和地質災害隱患點,對整社進行搬遷,共計搬遷58戶,228人。

()??? 杜家臺社

居民點由于臨夏市垃圾焚燒廠建設影響,已經整社進行搬遷。保留現狀寺廟。

? ? 六、建設規劃管控

建設管控要求

l???? 住宅用地

容積率不超過0.8,建筑高度不超過8米,建筑層數不大于2層,建筑密度不大于40%,停車位1個/戶;

l???? 公共服務設施用地

容積率不超過1.0,建筑高度不超過12米,建筑層數不大于3層,建筑密度不大于35%,停車位1個/100m2;

l???? 商業服務業設施用地

商業服務業設施用地:容積率不超過1.2,建筑高度不超過15米,建筑層數不大于3層,建筑密度不大于40%,停車位1個/100m2;

l???? 工業倉儲用地

容積率不超過0.8,建筑高度不超過15米,建筑密度不大于40%,停車位1個/100m2;

l???? 公用設施用地

容積率不超過0.5,建筑高度不超過8米,建筑層數不大于2層,建筑密度不大于30%,停車位0.5個/100m2

(3)建筑退距與建筑間距

建筑退距與間距退讓依據《甘肅省城鎮規劃管理技術規程(試行)DB62/T25-3048-2010》要求預留相應退距并滿足消防防火要求。

國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉道不少于5米。

村莊主干路(通村路)建筑退距不少于5米、次干路(通社路)不少于2米、支路(巷道)不少于1米。

? ? 七、村莊環境整治

農宅院落整治

依據羅家灣村人均耕地面積和臨夏市相關規范要求,本次規劃新建村莊宅基地面積不超過200平方米,采用合院式布局模式。

1、新建農宅院落設計

材質:傳統民居有磚木瓦房和土木棚房兩種,硬山單坡、雙坡和卷棚屋頂形式,飛椽檐口,墻體和屋面多用青磚瓦。

肌理:空間肌理由街巷展開,庭院封閉整潔、粉墻黛瓦、青磚雕花,玄關照壁透著翰墨香韻,整體建筑反映了樸素親切、細致精致的質感。

色彩:主色調為白、青、黛色,點綴色為赭、黑、駝色、彩繪。

材料色彩:采用混凝土、磚、粘土、木材等材料。色彩上墻面以白色為主,屋頂以灰瓦鋪設,色彩鮮明、亮麗。

2、保留農宅院落整治

屋頂整治:屋頂采用卷山坡頂的方式,規劃提出對老舊民居進行屋頂復原和結構加固,恢復其原來面貌,提升建筑質量,滿足村民未來的正常使用。

立面整治:對墻體進行清洗和粉刷,對沿路民居的墻體按照鄉村民居風貌區確定的色彩進行裝飾,對墻體彩繪采用馬家窯彩陶文化,展現農耕文化的農具應具有地方特色。對于外露的雨水管及電線等進行整治和隱藏處理,保持立面干凈整潔。

門窗整治:整體改造窗檐、門檐,豐富建筑立面層次感;現代院門增加門檐,門楣可繪制傳統圖案,門柱保留原貼面或進行粉刷,增加門聯;保留各個時期傳統民居大門形式,體現村莊建筑個性和時代的多樣性。將風格雜亂的門窗統一更換成暖色系大門。

輔房整治:對村莊內個民居的牲畜棚、儲物室、廁所等有礙美觀的輔房進行整治,使村莊的景觀完整、優美。

公共空間整治

1、門戶空間整治

在門戶空間景觀的設計上應當緊緊圍繞當地的文化主題特色,在設計前深入研究當地的傳統文化、民風民俗、歷史背景,并將這些東西和景觀設計融合在一起,使游客能夠在一進到村莊入口處就感受到濃濃的地域特色與美好景觀。

入口門戶空間整治圖.png

入口門戶空間整治圖

2、廣場空間整治

改造現狀單一的廣場空間,營造開敞式文化活動廣場,增設花池,種植喬木,并配以灌木、花卉和草,對廣場進行美化。配置休閑亭、座椅、體育設施、兒童活動設施,景觀小品設施為村民提供活豐富的休閑娛樂功能。

廣場空間整治.png

廣場空間整治

3、 街巷空間整治

街巷空間整治設計中對民宅外墻、門樓進行整治,梳理排水溝渠,利用宅前空閑地,種植街巷綠化,合理搭配喬灌木的種類;墻面壁畫繪美麗鄉村宣傳文化等 ,使得鄉風文明深入人心;增加路燈和垃圾桶,并加強垃圾桶免受破壞的管理,實行垃圾分類。

街巷空間整治圖.png

街巷空間整治圖


?

? ? 八、近期行動計劃

1)近期建設規劃:

近期規劃年限為2022-2025年,為重點建設階段。

近期急需推進土地整治、生態修復、產業發展、公共服務設施配置、人居環境整治、基礎設施建設等內容。

2)遠期建設規劃

遠期規劃年限為2026-2035年,為整體推進階段。

遠期建設內容主要為鞏固和完善近期建設的內容,同時完成村莊內整體環境提升以及風貌建設的全部內容。

近期重點實施項目表

項目類型

序號

項目名稱

規劃項目

規劃數量

單位造價

單位

投資規模(萬元)

實施年限

生態修復

 

1

退耕還草項目

坡度在25°以上未耕種的耕地實行逐步退耕還林還草

2.24公頃

1000

元/畝

3.36

2022-2025

2

裸土地修復

裸土地生態修復

3.98公頃

1500

元/畝

8.8875

2022-2025

3

河道整治

濱水景觀打造

20

2022-2025

4

排洪溝整治

硯臺山、筆架山

5.2公里

30000

元/公里

15.6

2022-2025

土地整治

5

農村宅基地拆遷復墾

王家磨、馮家、方家、杜家臺社四個村民小組搬遷整治

3.38公頃

10000

元/畝

50.7

2022-2025

人居環境整治

6

農宅風貌整治

羅家灣社、馮家臺社

259

10000

元/戶

259

2022-2025

 7

村莊入口

村莊入口表示

1

50000

元/個

5

2022-2025

8

村莊綠化/廣場

新建小廣場1處

1

8

2022-2025

產業發展

9

鄉村旅游項目

提升馮家臺社農家樂一條街

20

30000

60

2022-2025

公共服務設施

10

文化用地

新建羅家尕塬遺址文化館

0.46公頃

50

2022-2025

11 

健身設施

健身器材配置

15

3000


4.5

2022-2025

12

養老設施

改造提升老年人日間照料中心

10

2022-2025

基礎設施

13

停車場規劃

規劃布置停車場

3

10000

元/處

3

2022-2025

14

公共交通設施

城鄉公交站點

1

10000

元/處

1

2022-2025

15

污水管網

污水管網提升改造

2.6公里

100

元/米

26

2022-2025

16

灌溉設施

灌溉渠道修繕硬化

32.74公頃

10

元/㎡

327.4

2022-2025

17

環衛設施

公共廁所

3

10000

元/處

3

2022-2025

17

防災減災設施

各組團配置消防設施

2

10000

元/處

2

2022-2025

18

亮化工程

設置沿街路燈40盞

40

5000

元/盞

20

2022-2025

歷史文化保護

19

羅家尕垣歷史文化遺址保護

界碑、綠化、配套設施建設

150

2022-2025

總計

1207.448



?

?

? ?九、公示時間

公示時間:30天(2022627日至2022726)。 公示期間,如有意見建議請以書面形式反饋臨夏市自然資源局(單位需蓋章,個人需簽署真實姓名及聯系方式),逾期未提出的,視為同意調整或放棄權利。?

聯系電話:0930-6232024

聯系地址:甘肅省臨夏市北濱河東路國土大廈

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