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甘肅省住房和城鄉建設廳印發《全省房屋市政工程施工工地疫情防控工作方案》

發布時間:2022-07-27 來源: 瀏覽次數:

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各市州住建局、蘭州新區城建交通局、甘肅礦區建設局:

根據國務院聯防聯控機制綜合組甘肅工作組和全省新冠肺炎疫情防控工作調度會議要求,按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎聯防聯控機制綜合組《關于印發新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)的通知》、甘肅省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室《關于印發甘肅省貫徹落實國務院聯防聯控機制第九版新型冠狀病毒肺炎防控方案若干措施的通知》以及《甘肅省應對大規模奧密克戎疫情實施方案》,針對當前蘭州等地區疫情形勢,我廳研究制定了《全省房屋市政工程施工工地疫情防控工作方案》,現印發你們,請認真貫徹執行。

附件:《全省房屋市政工程施工工地疫情防控工作方案》


甘肅省住房和城鄉建設廳

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附件??

全省房屋市政工程施工工地疫情防控工作方案

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為科學精準做好全省房屋市政工程施工工地(以下簡稱“建筑工地”)疫情防控工作,根據國家、省決策部署和工作安排,結合全省建筑工地實際和工作特點,制定本方案。

一、總體要求

各級住建部門和工程參建各方要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控政策,清醒認識疫情防控形勢的嚴峻復雜性,認真落實國家第九版防控方案和省貫徹落實國家第九版方案的若干措施,在屬地黨委政府的統一領導下,堅持疫情防控總策略總方針不動搖不放松,堅持常態化疫情防控和局部應急處置相結合,堅持安全防疫一體化機制,壓實“四方責任”,堅決筑牢疫情防控屏障,統籌疫情防控和經濟社會發展,堅決做到疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。要落實落細“誰用工、誰管理、誰負責”“看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事”要求,認真履行疫情防控監管責任和主體責任,深化細化全員疫情防控責任落實,加強與屬地街道社區協調聯動和工作配合,保持信息渠道暢通,有效預防疫情發生,科學高效處置涉疫情況,嚴防疫情擴散蔓延,全力保障建筑工地疫情防控形勢平穩有序受控。

二、常態化疫情防控措施

各級住建部門要督促指導工地用人單位合理謀劃調度相關工作,重點加強人員管理,及時掌握疫情動態和屬地防控要求,嚴格落實協查要求及防控措施,主動做好人員摸排管理,外來人員應提前向到達地街道社區報備,履行好個人防控責任,工地用人單位要主動跟蹤督促、核對查驗,同時要加強施工過程重點人群、重點環節、重點物資場所防疫管理。

(一)分類實施?。ň常┩鈦恚ǚ担┙ㄖさ厝藛T的摸排管控

1.落實7天內有中高風險區旅居史人員管理。原則上不安排或接受來(返)工地,確需來(返)工地的,要督促嚴格執行屬地隔離管控措施。

2.落實7天內有高風險區旅居史的來(返)工地人員管理。要督促嚴格落實屬地7天集中隔離醫學觀察及核酸檢測規定。

3.落實7天內有中風險區旅居史的來(返)工地人員管理。要督促嚴格執行7天居家隔離醫學觀察及核酸檢測規定,管理期限自離開風險區域算起。工地用人單位要積極做好工作協調和提供幫助,對不具備居家隔離醫學觀察條件的,要及時報請屬地采取集中隔離醫學觀察。

4.落實7天內有中高風險縣(市、區、旗)內其他低風險區旅居史的來(返)工地人員管理。要督促配合屬地查驗48小時核酸檢測陰性證明,在第一落點“落地采”,間隔24小時再進行一次核酸檢測,做好健康監測。

5.落實入境來(返)工地人員管理。督促人員配合屬地實施“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”管理措施,在居家健康監測的第3天開展一次核酸檢測,居家健康監測期間不得隨意外出,如遇就醫等特殊情況必需外出的要及時報告,工地用人單位應積極協調提供相對獨立的專用運送車輛,盡量避免乘坐公共交通工具,外出規范佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩,做好個人防護。

6.落實無疫情地區來(返)工地人員管理。要督促人員配合屬地查驗“健康碼、行程碼”,無須查驗48小時核酸檢測陰性證明。

(二)切實加強建筑工地人員日常管理

1.嚴格工地封閉管理。所有人員進入工地前,必須經體溫檢測、健康碼行程卡核驗并做好登記,符合要求的方可進入工地,嚴禁無關人員進入工地。盡量保持工地人員相對穩定,對已入場人員應采取集中統一管理,相對固定人員行程和活動范圍,堅持非必要不外出,非必須不聚集原則,盡量減少跨省、跨地區人員流動,盡量避免人員到中高風險區出行,確需外出的要嚴格履行向本單位、工地外出報備管理制度,確保人員閉環管理。

2.加強日常健康管理。工程參建各方要每日開展健康問詢觀察、測量體溫、查驗健康碼通行卡,動態掌握人員情況,督促個人如實報告健康狀況和防疫信息,建立和動態維護人員健康監測專項檔案,確保所有人員防疫信息動態可追溯。對有較高暴露風險的保安、衛生清潔、防疫檢查等人員,結合工作崗位性質、風險等級或所處場所類型,針對性加強個人防護。對從業環境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業人員(如工地食品餐飲、裝修裝卸服務、交通運輸服務等),落實每周開展兩次核酸檢測的要求。對工地與入境人員、物品、環境直接接觸的人員等每天開展一次核酸檢測。

3.及時處理可疑情況。發現工地存在發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等可疑癥狀人員,應在做好個人防護和公共防疫要求的前提下,及時就近到發熱門診或定點醫療機構就醫,不得帶病上崗,有明顯不適癥狀的,應安排專用車輛送醫就診。發現工地存在與確診病例及無癥狀感染者等活動軌跡交叉、近期有中高風險區行程史、近期有跨省跨區活動史、健康碼行程卡信息異常等人員,要按規定及時向屬地街道社區及有關部門報告,嚴格執行屬地管理要求。

4.加大宣傳教育培訓力度。各級住建部門和工程參建各方要通過海報、電子屏、宣傳欄、新媒體、傳統媒體等方式全方位、多渠道開展疫情防控和健康宣教,強調個人作為自己健康第一責任人責任,持續深入宣傳解讀奧米克戎變異毒株特點和疫情防控政策,工地每天向所有人員通報疫情情況,強調防疫要求,督促執行公眾防疫基本行為準則,養成勤洗手、戴口罩、常通風、一米線、公筷制、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好個人衛生健康習慣,自覺減少非必要聚集,自覺落實核酸檢測、疫苗接種等要求,強化落實全員疫情防控責任。積極推進無禁忌癥、符合接種條件的工地人員接種新冠病毒疫苗。

(三)認真做好物資場地保障和過程管理

1.強化綜合保障。工地要配足配齊防疫物資及設備設施,做好口罩、防護服、洗手液、消毒劑和非接觸式溫度計等防疫物資儲備使用,保證正常施工和預期需求,設置應急隔離觀察室,劃定防疫應急區,強化人員密集、空間密閉等容易發生疫情傳播的場所防疫管理。

2.落實清潔消殺。加強對工地食堂、宿舍、衛生間、電梯間等重點區域和公用設備設施及電梯按鈕、門把手等高頻接觸物體表面的清潔消毒,保持公共區域和辦公區域環境整潔,盡量避免直接觸摸高頻接觸物體。加強垃圾分類收集、及時清運,并做好垃圾盛裝容器清潔消毒。在辦公室、食堂和衛生間等場所配備足夠的洗手液或免洗消毒液,保證水龍頭等供水設施正常工作,定期向地漏加水并保持密封良好。

3.加強通風換氣。加強對工地辦公室、食堂、衛生間等人員密集、相對密閉區域通風換氣,確保有效通風換氣,首選自然通風,每日開窗通風2-3次,每次20-30分鐘,空調通風系統應符合現行國家標準要求。改善工地人員宿舍或臨時居所的居住環境和衛生設施,宜按照使用面積不低于4m2/人的標準進行配置。

4.細化衛生管理。工地食堂食材應從正規渠道采購,盡量避免采購、加工冷鏈食品,保證來源可追溯,就餐等環節應采取分餐、錯峰用餐,減少堂食和人員聚集。同時要根據屬地疫情防控需要和核酸檢測安排,積極配合對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲等場所環境每周開展一次抽樣核酸檢測。

5.深化過程管控。優化施工組織,盡量減少人員聚集作業、交叉作業,積極采取線上等非直接接觸方式開展工作,盡可能減少大型會議、培訓等人員聚集活動,多人聚集時應保持一米以上社交距離。工地人員結合自身的工作崗位性質、風險等級和聚集情況全程佩戴醫用外科口罩、N95/KN95顆粒物防護口罩或以上級別口罩,戴一次性手套。

三、發生本土疫情時的處置措施

(一)啟動應急預案。工地發生本土疫情時,項目疫情防控領導小組要立即啟動應急預案,迅速完成常態和應急機制轉換,建設單位牽頭啟動前線指揮中心,組織工程參建各方協同聯動,統籌調度資源,果斷采取應對處置措施,嚴格配合執行屬地疫情應急處置要求,執行“日報告”“零報告”制度。

(二)落實應急措施。對工地人員出現初篩陽性、疑似病例、無癥狀感染者、確診等情況,項目疫情防控領導小組要立即停止施工并封鎖現場,對相關人員采取臨時單獨隔離措施,其他人員實行靜態管理,迅速向屬地街道社區、衛生健康、住建等單位部門報告,嚴格執行管理要求,積極配合做好后續流調溯源等處置工作,根據有關部門流調工作需要,安排熟悉工作、了解情況的人員全力做好工作配合,做好對相關人員的心理疏導和工作督促。中高風險地區工地人員盡量不要離開當地。

(三)杜絕盲目施工。對發生本土疫情的工地,經屬地有關部門研判可以繼續施工的,宜采用彈性工作制、錯時上下班、居家辦公、減少非關鍵崗位人員數量等措施,主動組織加密核酸檢測頻次,盡量降低人員聚集感染風險。對屬地有關部門研判需進一步采取封管控等措施的工地,要嚴格執行管理要求,經衛生學評價合格后方可有序恢復施工,嚴禁盲目趕工期搶進度、擅自隨意施工等冒險蠻干行為,嚴防問題擴大升級和疫情擴散蔓延。

(四)強化區域疫情防控。本省行政區域內發生本土疫情時,全省所有工地要密切關注疫情發生地疫情情況,每天或隨時向工地人員推送告知防疫信息,嚴格執行疫情發生地來(返)本工地人員管理規定,盡量暫緩新進工地人員入場,保持工地人員相對穩定,對于在工地外居住的人員,進一步加強管理,避免非必要的出行和聚集,在配合落實屬地統一核酸檢測的前提下,應當主動組織適當加大核酸檢測頻次。

(五)嚴格執行統計調度機制。本省行政區域內發生本土疫情時,要按照《關于進一步加強建筑工地涉疫情況報告及處置工作的通知》(甘建發電〔2022〕44號),全省建筑工地疫情防控工作立即啟動實行“零報告”和特殊涉疫情況“日報告”以及每周五“周報告”統計報告制度,各市級住建部門要加強組織協調,按期向我廳質安處報送各自轄區內建筑工地疫情防控情況,為全省建筑施工疫情防控工作提供堅實、準確、及時的數據支撐。我廳將根據疫情防控需要適時對統計表進行調整,不再發文安排。

四、疫情防控保障措施

(一)強化組織領導和綜合管理。各級住建部門要進一步加強行業監管,精心組織,周密部署,督促指導疫情防控主體責任落實。工地要建立工程參建各方參與的項目疫情防控領導小組并保持高效運行,建設單位牽頭負責、統籌協調,施工單位重點抓好各項工作落實,相關單位要做好疫情防控人員隊伍、工作經費等各項保障。

(二)全面做好應急準備。各級住建部門要督促指導工地健全完善應急預案,加強值班值守和信息歸集,密切關注疫情形勢,動態了解掌握疫情信息和防疫要求,建立聯防聯控機制,配齊配強應急人員和應急物資裝備,細化職責分工,明確應急處置流程、人員撤離路線、臨時安置場所,結合行業特點,針對疫情防控重點、難點和關鍵點,組織開展多種形式的專項演練,檢驗磨合和提升應急處置能力。

(三)落實過程動態管理。各級住建部門要督促指導工地防疫管理人員特別是基層防疫人員加強對工地風險人員盯控管理,發揮各級管理人員作用,開展常態化疫情防控巡查檢查,督促落實各項疫情防控措施和全員疫情防控責任,及時發現處置問題隱患。

(四)扎實開展督導檢查。各級住建部門要結合疫情形勢和防控需要,突出對用工量大、外來人員較多、人員流動性較大等工地的檢查,適時開展疫情防控專項檢查,采取線上線下相結合的方式,加大監督檢查力度,及時發現和跟蹤督促整改問題隱患,對不落實疫情防控相關政策措施的,要依法依規實施行政處罰,發揮警示震懾作用,倒逼主體責任落實。同時要做好指導服務,盡最大努力支持工地正常施工活動,幫助企業工地解決實際困難,避免一刀切、簡單粗暴做法。各級住建部門要加強對下級住建部門的督導檢查,及時協調解決問題困難,全力支持做好防疫工作,對工作不力、問題突出的要采取警示約談、通報等措施督促及時改進,對問題嚴重的要及時通報屬地黨委政府建議處理。

對于國家《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》、省《甘肅省貫徹落實國務院聯防聯控機制第九版新型冠狀病毒肺炎防控方案若干措施》已做規定,以上未再要求的,嚴格按國家、省規定執行。我廳以前下發的建筑工地疫情防控指導文件與該方案不一致的,按照本方案執行。



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