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臨夏市財政局

臨夏市財政局是市政府組成部門,為正科級,其主要機構職能信息如下:

一、單位機構完整名稱

臨夏市財政局

二、職能

在市委、市政府的領導下,開展以下工作:

(一)擬訂全市財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案并組織實施,分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡全市財力的建議,完善鼓勵公益事業發展的財政政策。

(二)負責管理市級各項財政收支:編制年度市級預決算草案并組織執行:受市政府委托,向市人民代表大會報告全市和市級預算及執行情況,向市人大常委會報告決算;負責制定全市經費開支標準、定額,審核批復市級各部門(單位)的年度預決算;管理市級各項財政收入,監繳國有資產經營收益;管理市級預算外資金、財政專戶和政府性基金;管理政府貸款業務。

(三)制定和實施全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規定開展國庫現金管理工作:制定全市政府采購制度,負責市級政府采購管理工作;貫徹涉外企業財務制度。

(四)負責制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策,制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定管理市級行政事業單位國有資產;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支。

(五)負責管理政府非稅收入,按規定管理行政事業性收費及政府性基金;承擔住房公積金財政監督管理責任;管理住房改革預算資金;會同有關部門管理保障性安居工程支出;管理財政票據;貫徹執行國家彩票管理政策和有關辦法,按規定管理彩票資金。

(六)負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案,收取市級企業國有資本收益,貫徹執行企業財務制度,組織實施國有企業和行政事業單位國有產權界定、登記、轉讓、授權經營等工作;負責國有企業和行政事業單位資產(財務會計報表)的統計、分析和評價。

(七)負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款,貫徹執行基本建設財務制度,負責資金預算安排、審核、撥付工作;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

(八)管理市級財政社會保障和就業及醫療衛生支出,擬定社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制市級社會保障預決算草案。

(九)貫徹執行政府國內外債務管理政策、制度和辦法;管理政府貸款業務;承擔外國政府、世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會、歐洲投資銀行和日本國際協力銀行以及相關的聯合融資貸款贈款項目的信用評估和資金管理及轉貸工作。

(十)貫徹執行會計法規和制度;管理全市的會計工作,監督和規范會計行為;指導和監督注冊會計師和會計師事務所業務。

(十一)監督檢查財稅法規、政策執行情況;反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策建議。

(十二)制定全市財政科學研究和教育培訓規劃;組織財政人員培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。

(十三)研究制定我市行政事業性收費基金征收等方面的管理制度和辦法;組織征收市直行政事業性收費、基金及其它非稅收入;負責對轄區內非稅收入的指導和監督工作。

(十四)管理全市村級產業發展互助社,負責籌措注入擔?;?,監督檢查互助社運行情況、資金管理使用情況。

(十五)負責全市精準扶貧專項貸款的審核發放、貼息資金的申報、撥付、監督檢查工作。

(十六)承辦市委、市政府和州財政局交辦的其他事項。

(十七)職能轉變。臨夏市財政局應加強、優化、統籌全市財稅方面的能力建設。

(十八)有關職責分工。市審計局負責市級預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、國有企業領導干部經濟責任審計、市屬國有企業監事會的管理;財政局負責承擔財稅法規和政策執行情況有關監督工作,擬定和執行有關財政監督的法規、政策和制度,負責研究制定財政監督檢查工作規劃與強化財政監督檢查的措施,提出改進和完善財稅法規和財務會計制度意見或建議。

三、機構設置

(一)辦公室。負責綜合協調機關日常工作;承擔有關重要會議的組織、有關重要報告和文件的起草:承擔財政信息、宣傳、新聞發布、政府信息公開工作;負責文電、機要、保密、檔案信訪、安全和綜合治理工作;負責組織和督辦市人大代表議案、建議和政協委員提案的辦理工作;負責機關財務及所屬事業單位的行政、外事、事業等各項經費的預決算;負責建立健全機關固定資產臺賬,管理機關國有資產,承擔機關后勤保障服務工作;負責重要工作的督察督辦。

(二)綜合股。分析預測宏觀經濟形勢并提出政策建議;擬定收入分配政策和改革方案;管理住房改革預算資金;會同有關方面擬定土地、礦產等國有資源收入政策;承擔彩票管理的有關工作;組織協調財政法規草案的擬定,審核其他法規草案中有關財政稅收的條款;承擔機關規范性文件的合法性審核及備案工作;承擔財政部門行政復議、行政應訴和國家賠償費用管理工作。

(三)稅政股。貫徹落實國家稅收政策,組織實施稅制改革政策;協調財稅關系,加強財稅監督,行使賦予地方的稅收管理職能,擬定相關稅收政策調整建議;組織開展稅源調查和重點產品國際競爭力調查,擬定調整我市企業關稅稅目、稅率的意見建議;承辦全市企業提出的稅收減免、退庫、出口退稅建議;參與稅收規范性文件的擬定審核。

(四)預算股。擬定全市財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃建議,提出運用財稅政策實施宏觀調控的建議;編制年度市級預決算草案,辦理預算追加事宜;匯總年度全市財政預決算;負責市級部門預算審批、調整工作;承擔市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;研究建立財政支出績效評價制度和評價體系;負責市對鄉(鎮)的轉移支付工作,指導鄉(鎮)財政預算管理和改革工作;擬定全市政府性債務管理制度和辦法編制市本級預算外資金收支計劃;安排對鄉(鎮)專項撥款預算;研究制定財源建設規劃,負責鄉(鎮)財政建設工作;負責對人大財經委員會的日常聯絡工作。

(五)國庫股。負責財政預算執行及分析預測;制定財政國庫管理制度;負責財政國庫集中收付制度改革;管理中央、省級指標和州級部門預算指標:負責總預算會計工作;調度撥付財政資金,辦理市級預算內、外資金繳款工作;統一管理財政和預算單位銀行賬戶;承擔政府會計管理及總會計核算工作;組織編審財政總決算和部門決算;反映預算執行情況,編制財政收支旬報和月報,分析市級預算和全市預算執行中存在的問題;匯總批復市級部門的決算,編制市級財政總決算和全市預算外資金決算;負責財政國庫信息化建設,承擔地方國庫現金管理工作;負責管理政府債券發行、兌付、核算相關工作;牽頭負責市級職工工資集中發放的相關工作;負責財政周轉金的清理整頓工作。

(六)行政政法股。負責分管單位的部門預算有關工作;擬定行政性收費財務管理制度;參與擬定分管單位行業發展規劃和相關政策、制度;制定市級一般性支出開支標準和定額;承擔黨政政法機關經費保障工作;審核提出下年度專項資金支出預算建議;管理行政、政法部門的經費撥款和預算外資金;對專項資金進行追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;審核分管單位的年度財務決算。

(七)科教文股。負責分管單位的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策:組織執行事業單位財務管理規則,擬定有關科教文事財務管理制度;參與擬定分管單位行業發展規劃和相關政策、制度;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;審核提出下年度專項資金支出預算建議;承擔市級國有文化企業財務管理有關工作;對專項資金進行追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;審核分管單位的年度財務決算。

(八)經濟建設股。負責分管單位的部門預算有關工作;參與擬定分管單位行業發展規劃和相關政策、制度;擬定有關專項資金使用管理辦法;管理市級預算內基本建設、地方債券等投資;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政財務管理工作;負責管理糧食、食用油等專項儲備資金和糧、油、副食品風險基金以及糧、油價差補貼和平抑肉食價差補貼資金;檢查監督執行基本建設、地質勘探有關財務制度;負責全市礦產資源補償費征管和監督。會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議;審核提出下年度專項資金支出預算建議;管理對口部門的經費撥款和預算外資金;對專項資金進行追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;審核分管單位的年度財務決算;承擔財政投資評審管理工作。

(九)農業農村股。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作,統籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施建議。擬定全市財政支農資金管理有關制度和辦法,管理支農專項資金及參與對專項資金進行涉農統籌整合;審核分管單位的年度財務決算。負責財政扶貧資金、農村連片整治資金、一事一議財政獎補資金等所有報賬資金的管理工作;負責項目資金接收、審核工作;負責資金撥付工作,并監督項目實施;負責項目資金使用的督促檢查工作;負責項目實施的驗收工作。

(十)社會保障股。負責分管單位的部門預算有關工作,擬定相關財政政策;參與擬定分管單位行業發展規劃和相關政策、制度;編制市級社會保障預決算草案;審核全市社會保險基金預決算草案;管理財政社會保障和就業及醫療衛生支出;擬定有關資金(基金)財務管理辦法;承擔社會保險基金財政監管工作;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額建議;審核提出下年度專項資金支出預算建議;管理對口部門的經費撥款和預算外資金;對專項資金進行追蹤問效,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成后的效益考核;審核分管單位的年度財務決算。

(十一)金融股。承擔財政政策與貨幣政策、金融監管、金融體制改革協調配合相關工作。擬訂國有金融資本管理規章制度,承擔市級國有金融資本出資人相關工作。承擔金融方面的部門預算有關工作,擬訂金融類企業和金融管理部門財務制度。擬訂政策性金融、普惠金融有關政策。承擔政府外債有關管理工作。會同有關方面擬訂全市社會保障基金投資管理等辦法。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度。

(十二)監督評價股。承擔財稅法規和政策執行情況有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量、注冊會計師和資產評估行業執業質量有關工作;擬定和執行有關財政監督的法規、政策和制度,負責研究制定財政監督檢查工作規劃與強化財政監督檢查的措施,提出改進和完善財稅法規和財務會計制度意見或建議;負責組織財政部門內部檢查工作,針對檢查中發現的問題提出改進和完善的意見和建議,建立健全財政內部監督檢查機制;負責加強財政監督機制建設和信息建設的調研工作;根據授權辦理其他有關財政監督檢查的事項。

(十三)道路交通事故社會救助基金管理股。根據《甘肅省道路交通事故社會救助基金財務管理實施細則》負責救助基金的籌集、墊付和管理等財務工作。

(十四)績效管理股。具體負責組織實施財政資金績效管理工作;負責擬定財政資金績效管理工作的相關制度和辦法。負責組織和指導本級預算部門的績效目標編制審核工作。依據設定的績效目標對資金運行及績效目標預期實現程度開展跟蹤監控管理。逐步建立完善財政資金績效評價指標體系和標準體系。負責會同相關部門、業務股室研究確定全年財政資金績效評價項目,具體組織實施評價工作并出具項目績效評價報告。做好預算資金績效管理結果應用相關工作,提出加強財政資金管理的意見或建議。

(十五)國有資產管理股。貫徹執行國家和省、州、市政府有關國有資產管理法律法規和方針政策。制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度,并組織實施和監督檢查;按照資產管理與預算管理相結合的原則,負責會同有關部門研究制定全市和市級行政事業單位國有資產配置標準,并負責市級資產配置預算的編制和審批;負責市級行政事業單位資產的處置和出租、出借及產權變動事項的審批;負責市級行政事業單位(含全額、差額和自收自支事業單位)國有資產監管工作,組織開展事業單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產的調劑工作,建立全市行政事業單位國有資產整合、共享共用機制,并對事業單位國有資產實行績效評價;按照非稅收入管理條例,負責市級行政事業單位國有資產收入監管工作;負責對市級罰沒資產的管理和處置工作。負責全市行政事業單位國有資產管理信息系統建設,對行政事業單位國有資產實行動態管理。

(十六)自然資源生態環境股。承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、海洋、測繪、公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。

(十七)工資統發股。綜合管理和協調指導全市機關事業單位工資統發工作,對全市機關事業單位工資統發工作進行檢查、監督;負責全市機關事業單位工資統發信息規范管理,并接收審核各工資統發單位個人信息,對工資變動的信息處理;負責審核日常人員變動、工作崗位津貼、生活補貼、獎金增減變化,并對數據進行統計和處理;負責對統發單位工作人員的統發工資部分的個人所得稅、住房公積金等的扣除繳交工作;負責全市機關事業單位工資統發系統網絡安全管理及工資管理系統的日常維護指導工作;對各單位負責工資統發工作人員進行業務培訓、指導;協助相關部門對機關事業單位工資水平的調查測算等工作。

(十八)信息管理股。制定全市財政信息化建設規劃和預算;制定財政信息化建設實施規范、技術標準和管理制度;承擔財政業務專網、應用系統和辦公自動化系統建設管理工作;承擔財政網絡系統安全和保密管理工作;編制信息化專項資金使用計劃,監督資金使用;制定信息技術培訓計劃。負責局機關局域網及門戶網站建設與管理,為局機關辦公自動化提供技術保障;負責對接入財政國庫支付系統的專用電腦的日常維護與管理;負責局域網的內部電腦病毒防范和安全管理。

四、辦公地址

臨夏市折橋鎮折橋村。

五、辦公時間

周一至周五 ?上午8:30-12:00 ?下午2:30-18:00

六、聯系方式

0930-6668070

七、二級機構設置

下屬二級單位為市會計局、市國有資產信息管理中心、市融資服務中心、枹罕鎮財政所、南龍鎮財政所、折橋鎮財政所、城郊鎮財政所。

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