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政府信息公開

法定主動公開內容

政府信息公開年報

依申請公開

鎮街道部門信息

序號 標題 發文字號 成文日期 發布日期
臨夏市人民政府信息公開指南

為了進一步規范政府信息公開工作,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)、《甘肅省政府信息公開試行辦法》(省政府令第44號,以下簡稱《辦法》)和《甘肅省人民政府信息公開指南》(甘政辦發〔2012〕178號)、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》(臨州辦發[2017]270號)精神,結合臨夏市實際,編制《臨夏市人民政府信息公開指南》。

一、主動公開

依照《條例》第九條、第十條和《辦法》第九條的規定,市政府各部門重點公開下列政府信息:

(一)市政府辦公室公開的政府信息

1.市政府領導的個人簡歷、工作職責和非涉密的重要活動、講話。

2.市政府組織機構及其職責。

3.市政府人事任免。

4.政府規章和規范性文件。

5.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策。

6.市政府工作報告,非涉密的市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議主要內容。

7.非涉密的市政府重大督辦事項。

8.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。

市政府辦公室通過臨夏市政府門戶網站、市政府新聞發布會等載體對以上信息予以公開。

(二)市政府其他部門公開的政府信息

1.本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況。(責任部門:市政府職能部門、直屬機構、部門管理機構)

2.地方性法規。(責任部門:市司法局)

3.行政審批。(責任部門:市政府職能部門及各相關單位)

4.國民經濟和社會發展統計信息。(責任部門:市統計局)

5.市列重大建設項目的建設及實施情況;市政府制定價格信息,查處價格和行政事業性收費違法違規行為情況。(責任部門:市發改局)

6.市財政總預算、決算;市政府集中采購項目的目錄、標準和實施情況。(責任部門:市財政局)

7.市級部門預算決算、“三公”經費。(責任部門:報送市人大審查部門預算的市級部門、單位)

8.保障性住房信息。(責任部門:市住建局)

9.招投標有關信息。(責任部門:市級招投標行政監督部門、投資項目審批核準部門、有關資質資格認定部門)

10.征地拆遷信息。(責任部門:市國土局、市住建局、市房征局)

11.行政事業性收費的項目、依據、標準。(責任部門:各行政事業性收費執收部門、單位)

12.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需提交的全部材料目錄和辦理情況。(責任部門:實施行政許可的市級部門、單位)

13.扶貧、教育、醫療、社會保障和促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。(責任部門:市扶貧辦、市教育局、市衛計局、市人社局)

14.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。(責任部門:市環保局、市衛計局、市安監局、市食藥局、市質監局)

15.其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息。

市政府各部門要結合上述公開范圍和機構職能,進一步明確主動公開的政府信息內容,并通過臨夏市政府門戶網站、甘肅政務服務網臨夏市子站、新聞發布會等載體對相關信息予以公開。

政府信息主動公開時限為自政府信息形成或變更之日起20個工作日內。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向市政府信息公開工作機構依法申請獲取相關政府信息。

(一)受理機構。

1.臨夏市人民政府辦公室

受理時間:8∶30—12∶00、14∶30—18∶00(法定節假日除外)。

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓

郵政編碼:731100

聯系電話:0930—6313332

電子郵箱:lxsrmzfbgs@163.com

2.市政府其他部門的受理機構為本部門指定的信息公開機構,具體見各部門信息公開指南。

(二)受理程序。

1.提出申請。申請人申請公開政府信息,應填寫《臨夏市人民政府信息公開申請表》(見附件2,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房傻绞芾頇C構領取或自行復制,也可在臨夏市政府門戶網站政府信息公開專欄下載。個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統一社會信用代碼證以及法人證書等其他證明文件。

申請人可通過以下方式提出申請:

(1)當面申請。申請人可以到受理機構當面申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。市政府各部門當面申請的受理方式詳見各部門信息公開指南。

(2)信函、傳真申請。申請人填寫《申請表》后,可通過傳真、信函方式向受理機構提出申請。通過信函方式申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

(3)網上申請。申請人可登錄臨夏市人民政府網站的政府信息公開專欄進行在線申請,或填寫電子版《申請表》發送電子郵件至受理機構的電子郵箱。

受理機構不直接受理通過電話方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過受理機構的聯系電話咨詢相關申請事宜。

2.審查。受理機構收到《申請表》后,按照有關規定對《申請表》進行審查。對有效的申請進行登記、編號;對于《申請表》填寫不完整的、申請內容不明確的或者未提供有效身份證明的申請,應當要求申請人補充或者更正后再予以登記辦理。

3.答復。

(1)屬于可以公開的,應自收到申請之日起20個工作日內予以答復。不能在規定時限內答復的,經受理機構負責人同意,可將答復的期限最多延長20個工作日,同時告知申請人。

(2)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

(3)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由。

(4)依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢。

(5)申請內容不明確的,應當一次性告知申請人作出更改、補充,申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,重新計算答復期限。

(6)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠做區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容。

(7)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人。

(8)受理機構對申請人提出與其生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請,可以不予公開。

(9)答復的方式。按照申請人在《申請表》中的要求,受理機構可以提供紙質文本、電子文檔等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復。

4.費用。按照有關規定減免費用。

三、監督和保障

(一)公民、法人或者其他組織可通過臨夏市人民政府網“群眾信箱”提交您對臨夏市政府信息公開工作的意見建議。

(二)公民、法人或者其他組織認為受理機構不依法履行政府信息公開義務的,可以向同級監察機關、政府信息公開工作主管部門舉報;對同級監察機關、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的,可以向上一級業務主管部門、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

1.行政機關:臨夏市人民政府

聯系電話:0930-6320973

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓5樓

郵政編碼:731100

2.監察機關:臨夏市監察局

投訴電話:0930-6320967

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓9樓

郵政編碼:731100

3.政府信息公開工作主管部門:市政府辦公室

聯系電話:0930-6320972

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓5樓

郵政編碼:731100

(三)公民、法人或者其他組織認為受理機構在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議。

四、具體要求

1.進一步明確信息公開機構。臨夏市政府信息公開領導小組辦公室設在市政府辦公室,承擔臨夏市政府信息公開領導小組的日常工作。負責全市政府信息公開。

2.進一步明確信息公開專欄開設方式。市政府及各部門信息公開專欄統一開設在臨夏市政府門戶網站。

3.進一步公開信息發布流程。各單位公開發布的政府信息,原則上由本單位主要負責人審核簽字蓋章并注明公開發布后,報市政府信息中心發布;對一些政策文件、地方性法規、專業檢測報告以及需要在首頁公示公告的重大信息,一律需要填寫《重大信息發布審批表》(見附件1,可在市政府門戶網站信息公開欄目下載),由本單位主要負責人審核簽字蓋章,由市政府法制辦、市保密局、市政務中心、市委網信辦分別審核,并報請市政府分管領導同意后發布,信息在報送時需同時提供紙質打印稿件和電子版,電子版報送至信息中心郵箱(lxszfxxzx@163.com,郵件標題注明“信息公開”)。

附件1:臨夏市重大信息發布審批表.xls

附件2:臨夏市人民政府信息公開申請表.xls




市長
劉尚增
市委副書記、市政府黨組書記、市長,劉尚增,男,漢族,1970年10月出生,中共黨員,學歷黨校研究生
主持市政府全面工作。負責審計方面的工作。
副市長
  • 陳占奎
    市委常委、市政府黨組副書記、副市長(常務),陳占奎,男,回族,1968年7月,中共黨員,學歷本科。
    協助市長處理市政府日常工作。協助市長負責審計方面的工作。負責財政、自然資源、征地拆遷、人力資源和社會保障、安全生產、應急管理、防震減災、防汛抗旱、人大建議政協提案辦理、為民辦實事等方面的工作。
  • 蘇瑞剛
    市委常委、市政府黨組成員、副市長(掛職),蘇瑞剛,男,漢族,1975年12月,中共黨員,學歷大學
    負責濟南對口幫扶協作工作。
  • 劉振宇
    市委常委、市政府黨組成員、副市長(掛職),劉振宇,男,漢族,1978年9月出生,中共黨員,學歷碩士研究生
    負責外事、依法行政、司法、民政、民族宗教、殘疾人事業等方面的工作,統籌做好干部人才“組團式”幫扶工作。牽頭聯系中央定點幫扶掛職干部和駐村第一書記。
  • 馬旭凱
    市政府黨組成員、副市長,馬旭凱,男,回族,1984年7月出生,中共黨員,學歷本科
    負責“放管服”改革和優化營商環境、政務公開、數字政府建設、發改統計、工業和信息化、文化旅游、體育廣電、市場監管、通訊等方面的工作。
  • 他維紅
    市政府黨組成員、副市長,他維紅,女,漢族,1975年4月出生,中共黨員,學歷大學
    負責商務節會、美食產業、招商引資、退役軍人事務、科技、地方志、群團、駐軍等方面的工作。
  • 馬永杰
    市政府黨組成員、副市長,馬永杰,男,回族,1982年10月出生,中共黨員,學歷黨校研究生
    負責鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、農業農村、水務等方面的工作。
  • 馬繼超

    市政府黨組成員、副市長、市住建局黨組書記、局長,馬繼超,男,漢族,1971年10月,中共黨員,學歷大學

    負責維護社會穩定、治安綜合治理、城市建設、城市管理、物業管理、園林綠化、交通運輸、生態環境等方面的工作。
  • 許穎
    市政府黨組成員(掛職),許穎,女,漢族,1987年5月出生,中共黨員,學歷本科。
    負責市政府金融方面的工作。
政府工作機構
政府組成部門
事業單位
二級單位
直屬單位
領導簡介
簡???????歷:
工作分工:
關閉
甘肅省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法

第一章 總 則

第二章 家庭保護

第三章 學校保護

第四章 社會保護

第五章 網絡保護

第六章 政府保護

第七章 司法保護

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條?為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人德智體美勞全面發展,根據《中華人民共和國未成年人保護法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條?凡涉及本省行政區域內對未成年人的保護,適用本辦法。

本辦法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

法律、行政法規對未成年人保護工作已有規定的,依照其規定執行。

第三條?保護未成年人,應當堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應當符合下列要求:

(一)給予未成年人特殊、優先保護;

(二)尊重未成年人人格尊嚴;

(三)保護未成年人隱私權和個人信息;

(四)適應未成年人身心健康發展的規律和特點;

(五)聽取未成年人的意見;

(六)保護與教育相結合。

第四條?國家機關、社會、學校和家庭應當對未成年人進行理想教育、道德教育、科學教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動教育,加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,培養愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。

第五條?任何組織或者個人發現不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權益的情形,都有權勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關部門提出檢舉、控告。

國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。

有關部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應當依法及時受理、處置,并以適當方式將處理結果告知相關單位和人員。

第六條?縣級以上人民政府負責本行政區域的未成年人保護工作,將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,相關經費列入本級財政預算。

第七條?縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協調機制,統籌、協調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好下列工作:

(一)宣傳、貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和未成年人權益保障相關法律法規,督促檢查法律法規實施情況;

(二)研究解決未成年人保護重大事項;

(三)辦理侵害未成年人合法權益重大事件、惡性案件處置工作;

(四)總結、推廣未成年人保護工作經驗,組織開展統計調查、宣傳教育和表彰獎勵工作,發布未成年人保護的有關信息;

(五)對履職不力、造成不良影響的單位進行督辦問責;

(六)完成有關未成年人保護的其他工作。

協調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔。

第二章 家庭保護

第八條?未成年人的父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識,接受政府及相關單位組織的家庭教育指導,參加家長學?;蛘呒彝ソ逃笇Х照军c開展的公益性家庭教育指導活動,創造良好、和睦、文明的家庭環境。

共同生活的其他成年家庭成員應當協助未成年人的父母或者其他監護人撫養、教育、保護未成年人。

第九條?未成年人的父母或者其他監護人應當履行下列監護職責:

(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;

(二)關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;

(三)教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節約,養成良好的思想品德和行為習慣;

(四)對未成年人進行安全教育,提高未成年人的自我保護意識和能力;

(五)尊重未成年人受教育的權利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務教育;

(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,引導未成年人進行有益身心健康的活動;

(七)妥善管理和保護未成年人的財產;

(八)依法代理未成年人實施民事法律行為;

(九)預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進行合理管教;

(十)其他應當履行的監護職責。

第十條?未成年人的父母或者其他監護人不得實施下列行為:

(一)虐待、遺棄、非法送養未成年人或者對未成年人實施家庭暴力;

(二)放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為;

(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;

(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;

(五)放任或者迫使應當接受義務教育的未成年人失學、輟學;

(六)放任未成年人沉迷網絡,接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節目、音像制品、電子出版物和網絡信息等;

(七)放任未成年人進入營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所;

(八)允許、迫使未成年人從事國家規定以外的勞動;

(九)允許、迫使未成年人結婚或者為未成年人訂立婚約;

(十)違法處分、侵吞未成年人的財產或者利用未成年人牟取不正當利益;

(十一)讓未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態,或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護;

(十二)讓未滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨生活;

(十三)其他侵犯未成年人身心健康、財產權益或者不依法履行未成年人保護義務的行為。

第十一條?未成年人的父母或者其他監護人因外出務工等原因在一定期限內不能完全履行監護職責的,應當依法委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當理由的,不得委托他人代為照護。

第十二條?未成年人的父母或者其他監護人應當及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、村民委員會,加強和未成年人所在學校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯系和交流一次,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,并給予未成年人親情關愛。

未成年人的父母或者其他監護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學校、幼兒園等關于未成年人心理、行為異常的通知后,應當及時采取干預措施。

第三章 學校保護

第十三條?學校應當全面貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,實施素質教育,提高教育質量,注重培養未成年學生認知能力、獨立思考能力、合作能力、創新能力和實踐能力,促進未成年學生全面發展。

第十四條?幼兒園應當做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發展規律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發展。

第十五條?學校應當保障未成年學生受教育的權利,不得違反國家規定開除、變相開除未成年學生;不得以長期停課、勸退等方式,剝奪未成年學生受教育權。

學校應當對尚未完成義務教育的輟學未成年學生進行登記并勸返復學;勸返無效的,應當及時向教育行政部門書面報告。

第十六條?學校應當組織豐富的愛國主義教育校外實踐活動,弘揚民族精神和時代精神,引導培養未成年學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。

第十七條?學校應當聘請法治副校長或者法治輔導員,對未成年學生開展常態化的法治宣傳教育,普及法律知識,增強其法治意識。

第十八條?學校應當有針對性地、適時地對未成年學生進行社會生活指導、心理健康輔導、青春期教育和生命教育。

學校應當設立心理健康咨詢室,配備專職或者兼職心理健康輔導員,開展未成年學生心理健康篩查,提供心理健康咨詢和疏導服務,對有行為偏差、心理障礙的未成年學生給予相應的心理輔導,并及時告知其父母或者其他監護人。

第十九條?學校應當根據不同年齡階段未成年學生特點,組織未成年學生參加與其年齡相適應的日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動,引導未成年學生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,幫助未成年學生提高日常生活自理能力,掌握必要的勞動知識和技能,養成良好的勞動習慣。

學校、幼兒園應當通過課程教育、校園活動、社會實踐等形式,開展勤儉節約、反對浪費、珍惜糧食、文明飲食、節能環保等宣傳教育活動,建立健全食堂節約用餐、節能環保等管理制度,幫助未成年人樹立浪費可恥、節約為榮的意識,養成文明健康、綠色環保的生活習慣。

第二十條?學校應當創造條件支持未成年學生參加各種形式的體育活動,保證未成年學生在校期間每天參加一小時的體育活動,引導其養成終身鍛煉的習慣。

學校應當加強美育教育,提高未成年學生的審美和人文素養。

第二十一條?學校應當改善視覺環境,每日定時組織開展眼保健操,預防和控制未成年學生近視的發生和發展。

第二十二條?學校應當提供豐富、多樣化的課后服務,對未成年學生進行作業輔導或者組織開展科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團等活動。

課后服務一般由本校教師承擔,也可以聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或者志愿者提供。

第二十三條?學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人互相配合,合理安排未成年學生的學習時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。

學校應當執行教育行政部門規定的課時和學業量,不得隨意提高難度、加快進度,加重未成年學生的課業負擔。

學校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生集體補課,加重其學習負擔。

幼兒園、校外培訓機構不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。

第二十四條?學校、幼兒園及其教職員工不得有下列行為:

(一)對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;

(二)因家庭、身體、心理、學習能力等情況歧視未成年人;

(三)安排未成年人參加商業性活動;

(四)向未成年人及其父母或者其他監護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務;

(五)與校外培訓機構合作為未成年人提供有償課程輔導;

(六)強迫或者變相強迫未成年人捐款捐物;

(七)法律、行政法規禁止的其他侵害未成年人權益的行為。

第二十五條?學校、幼兒園應當建立安全管理制度,完善安保設施、配備安保人員,定期排查和及時消除校舍、消防、食堂、衛生、飲水、?;饭芾?、教育教學設施等方面的安全隱患,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產安全。

學校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動。

學校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當保護未成年人的身心健康,防止發生人身傷害事故。

寄宿制學校應當建立夜間值班和安全巡查制度,加強對未成年人宿舍的安全管理。

第二十六條?學校、幼兒園應當對教職員工和未成年人開展安全教育,進行必要的急救知識培訓,掌握必要的自救互救方法。

學校、幼兒園應當根據需要,制定應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件和意外傷害的預案,配備相應設施,每學期至少組織一次突發事件的應急疏散和自救互救演練,提高未成年人的自我保護意識和應急避險技能。

未成年人在學校、幼兒園內或者本校、本園組織的校外、園外活動中發生人身傷害事故的,學校、幼兒園應當立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監護人,并向有關部門報告。

第二十七條?學校、幼兒園應當建立健全食品安全管理制度,實行校長、園長負責制,落實校長、園長集中用餐陪餐、家長代表陪餐、用餐信息公開等制度。

第二十八條?使用校車的學校、幼兒園應當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛人進行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養未成年人安全守則意識和校車安全事故應急處理技能。

校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、乘車安全等相關監督管理工作,依照校車安全管理的有關法律、法規的規定執行。

第二十九條?學校應當將學生欺凌的預防治理納入學校安全工作,建立學生欺凌防控和處置機制,設立學生欺凌投訴、求助通道,健全應急處置預案,協同相關部門加強對校園及周邊地區的綜合治理,開展定期排查,公布舉報、投訴電話、通訊地址、電子郵件信箱等信息,做好早期預警、及時上報、妥善處置及心理輔導、教育引導等工作。

學校對學生欺凌行為應當立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關未成年學生及時給予心理輔導、教育和引導;對相關未成年學生的父母或者其他監護人給予必要的家庭教育指導。

對實施欺凌的未成年學生,學校應當根據欺凌行為的性質和程度,依法加強管教。對嚴重的欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。

第三十條?學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。

學校、幼兒園應當對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學校、幼兒園應當及時采取相關的保護措施。

第三十一條?學校、幼兒園應當密切與未成年人父母或者其他監護人的聯系,加強與居民委員會、村民委員會的協作,及時反映和了解未成年人的情況,共同做好未成年人的教育工作。

第三十二條?嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構、校外培訓機構、校外托管機構等應當參照本章有關規定,根據不同年齡階段未成年人的成長特點和規律,做好未成年人保護工作。

第四章 社會保護

第三十三條?全社會應當樹立關心、愛護未成年人的良好風尚。

鼓勵、支持和引導人民團體、企業事業單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

第三十四條?居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作,并協助政府有關部門開展下列工作:

(一)宣傳未成年人保護方面的法律法規,開展知識培訓;

(二)組織開展家庭教育培訓,指導、幫助和監督未成年人的父母或者其他監護人依法履行監護職責;

(三)建立留守未成年人、困境未成年人信息檔案,定期走訪了解其家庭監護和就學等情況,并給予關愛幫扶;

(四)監督未成年人委托照護情況,發現被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,應當及時向民政部門報告,并告知未成年人的父母或者其他監護人,幫助、督促被委托人履行照護職責;

(五)對未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的,應當予以勸誡、制止;情節嚴重的,應當及時向公安機關報告并協助做好后續的處置工作;

(六)協助完成其他工作。

第三十五條?共產主義青年團、婦女聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關社會組織,應當協助各級人民政府及其有關部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權益。

共產主義青年團依托青年之家、青少年維權崗等陣地維護青少年發展權益。

婦女聯合會加強對未成年人的父母或者其他監護人、被委托人的家庭教育指導,依托兒童之家等活動場所,為未成年人保護工作提供支持。

工會開展職工未成年子女關愛服務,鼓勵、支持用人單位建設母嬰室和托育設施,以及為職工未成年子女提供嬰幼兒照護、假期課后托管等服務。

殘疾人聯合會加強殘疾未成年人權益保障,落實殘疾兒童康復救助制度,指導有條件的地方擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,放寬對救助對象家庭經濟條件的限制。

關心下一代工作委員會組織動員廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等參與學校教育教學活動,發揮榜樣帶動和教育引導作用。

其他人民團體和有關社會組織應當發揮各自優勢,參與未成年人保護工作。

第三十六條?愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館、社區公益性互聯網上網服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。

鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術館等公共場館開設未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務。

鼓勵國家機關、企業事業單位等開發自身教育資源,設立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業體驗等提供支持。

鼓勵科研機構和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活動。

第三十七條?城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。

第三十八條?任何組織或者個人不得違反有關規定,限制未成年人應當享有的照顧或者優惠。

第三十九條?新聞媒體應當加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權益的行為進行輿論監督。新聞媒體采訪報道涉及未成年人事件應當客觀、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益。

新聞媒體對未成年人違法犯罪案件確需報道的,不得披露未成年人的姓名、住所、照片、圖像、就讀學校及可能識別出該未成年人身份的信息。對于不可避免含有上述內容的畫面和聲音,應當采取技術處理,達到不可識別的標準。

第四十條?禁止制作、復制、出版、發布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的圖書、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術作品、音像制品、電子出版物和網絡信息等。

第四十一條?禁止制作、復制、發布、傳播或者持有有關未成年人的淫穢色情物品和網絡信息。

第四十二條?任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發含有危害未成年人身心健康內容的廣告;不得在學校、幼兒園播放、張貼或者散發商業廣告;不得利用校服、教材等發布或者變相發布商業廣告。

第四十三條?禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養未成年人,禁止對未成年人實施性侵害、性騷擾。

禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質組織或者從事違法犯罪活動。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

第四十四條?生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等,應當符合國家或者行業標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產品的生產者應當在顯著位置標明注意事項,未標明注意事項的不得銷售。

第四十五條?未成年人集中活動的公共場所應當符合國家或者行業安全標準,并采取相應安全保護措施。對可能存在安全風險的設施,應當定期進行維護,在顯著位置設置安全警示標志并標明適齡范圍和注意事項;必要時應當安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機場、旅游景區景點等場所運營單位應當設置搜尋走失未成年人的安全警報系統。場所運營單位接到求助后,應當立即啟動安全警報系統,組織人員進行搜尋并向公安機關報告。

公共場所發生突發事件時,應當優先救護未成年人。

第四十六條?旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住或者接待未成年人和成年人共同入住時,應當履行下列義務:

(一)查驗、如實登記入住未成年人身份,并向公安機關報送相關信息;

(二)詢問未成年人父母或者其他監護人的聯系方式,并記錄備查;

(三)詢問同住人員身份關系等情況,并記錄備查;

(四)加強安全巡查和訪客管理,預防針對未成年人的不法侵害;

(五)發現有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關報告,并及時聯系未成年人的父母或者其他監護人,同時采取相應安全保護措施;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第四十七?條任何單位和個人不得侵占和破壞學校、幼兒園的場所、設施;不得在其周圍超越規定范圍建造和設置有危險、有污染或者影響采光的建筑物和設施。

學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。

營業性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動場所的經營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節假日外,不得向未成年人提供。經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第四十八條?學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

第四十九條?禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴重傷害的器具等物品。經營者難以判明購買者是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第五十條?任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規定的除外。

營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應當執行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業。

任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演等活動。經未成年人的父母或者其他監護人同意,未成年人參與演出、節目制作等活動,活動組織方應當根據國家有關規定,保障未成年人合法權益。

第五十一條?密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發現其具有前述行為記錄的,不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發現其工作人員具有上述行為的,應當及時解聘。

第五十二條?任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。

除法律規定的情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。

第五十三條?未成年人的科技發明、文學藝術創作受法律保護。對有特殊才能、有發明創造或者突出成就的未成年人,各級人民政府以及學校、家庭應當予以鼓勵,為其發展創造有利條件。

第五章 網絡保護

第五十四條?全社會應當共同營造安全、健康、文明、有序的網絡環境,加強未成年人網絡素養宣傳教育,增強未成年人科學、文明、安全、合理使用網絡的意識和能力,保障未成年人在網絡空間的合法權益。

第五十五條?未成年人的父母或者其他監護人應當提高網絡素養,規范自身使用網絡的行為,教育、引導、監督未成年人正確使用網絡,合理安排未成年人使用網絡的時間,有效預防未成年人沉迷網絡;及時發現、制止和矯正未成年人不當網絡行為,避免未成年人遭受網絡違法侵害和不良信息影響。

第五十六條?學校應當培養和提高未成年人上網技能、安全防護、信息甄別等網絡素養能力,指導未成年人的父母或者其他監護人履行監護職責,幫助未成年人養成良好的上網習慣。

學校應當合理使用網絡開展教學活動。未經學校允許,未成年學生不得將手機等智能終端產品帶入課堂,帶入學校的應當統一管理。

第五十七條?教育行政部門應當會同網信、新聞出版、衛生健康、公安等部門指導學校開展未成年人網絡素養和網絡安全自我保護教育,建立未成年人網絡保護家庭、學校、社區協作機制,對未成年人沉迷網絡進行預防和干預。

發現有沉迷網絡傾向的未成年人,家庭、學校、社區應當加強溝通,共同教育和引導,幫助其恢復正常的學習生活。

任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網絡進行干預。

第五十八條?網信、新聞出版、通信管理、文化旅游、市場監管、公安以及其他有關部門應當根據各自職責,加強對未成年人網絡保護工作的監督檢查,依法處置網絡產品和服務提供者的違法違規行為,指導、監督互聯網企業規范經營行為,為未成年人提供安全、健康的網絡環境。

第五十九條?信息處理者通過網絡處理未成年人個人信息的,應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應當征得未成年人的父母或者其他監護人同意,但法律、行政法規另有規定的除外。

未成年人、父母或者其他監護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應當及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規另有規定的除外。

第六十條?任何組織或者個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。

遭受網絡欺凌的未成年人及其父母或者其他監護人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網絡服務提供者接到通知后,應當及時采取必要的措施制止網絡欺凌行為,防止信息擴散。

第六十一條?網絡產品和服務提供者應當依照法律、法規規定,向未成年人提供健康安全的產品和服務,采取內容審核、實名認證、適齡提示、時長限定、消費管理等措施防止未成年人沉迷網絡,履行未成年人個人信息保護、不良信息處置、投訴舉報等義務,減少未成年人上網風險。

第六章 政府保護

第六十二條?縣級以上人民政府民政部門應當明確相關內設機構或者專門人員,負責承擔未成年人保護工作。

縣級以上人民政府及其民政部門應當根據需要設立未成年人救助保護機構、兒童福利機構,負責收留、撫養由民政部門監護的未成年人。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者配備兒童督導員,及時辦理未成年人相關事務;支持、指導居民委員會、村民委員會做好未成年人保護工作。

第六十三條?各級人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系,鼓勵和支持有關人民團體、企業事業單位、社會組織開展家庭教育指導服務。

教育行政部門應當將家庭教育工作納入教育行政部門工作人員、中小學校長和教師專業培訓內容,對中小學、幼兒園家庭教育工作開展情況進行督促和檢查,指導家長學?;蛘呒彝ソ逃笇Х照军c定期開展家庭教育指導服務。

第六十四條?各級人民政府應當按照國家有關標準,新建、擴建、改造中小學、幼兒園的校舍和設施,改善未成年人的活動場所。

第六十五條?各級人民政府應當發展托育、學前教育事業,辦好嬰幼兒照護服務機構、幼兒園,支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護服務機構、幼兒園。

縣級以上人民政府及其有關部門應當培養和培訓嬰幼兒照護服務機構、幼兒園的保教人員,提高其職業道德素質和業務能力。

支持用人單位以單獨或者聯合相關單位共同舉辦等方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,有條件的可以向附近居民開放。

第六十六條?各級人民政府應當保障具有接受普通教育能力、能適應校園生活的殘疾未成年人就近在普通學校、幼兒園接受教育,對家庭經濟困難的殘疾未成年人提供高中階段的免費教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學校、幼兒園接受學前教育、義務教育和職業教育。

第六十七條?縣級以上人民政府應當完善入學政策,擴大城鎮學位供給,保障農業轉移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務。

第六十八條?教育行政部門應當征集、開發豐富優質的線上教育教學資源,利用教育教學資源平臺以及優質學校網絡平臺,免費向學生提供優質的教育教學資源。

鼓勵和組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑。

第六十九條?縣級以上人民政府及其有關部門應當保障校園安全,監督和指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任,建立突發事件的報告、處置和協調機制。

第七十條?縣級以上人民政府應當在校園周邊設定安全保護區,建立學校周邊治安形勢研判預警機制,定期組織有關部門開展學校周邊環境聯合檢查、綜合治理。

公安機關和其他有關部門應當依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設置緊急報警、監控設備和交通安全設施,在周邊治安情況復雜的學校、幼兒園設立警務室或者治安崗亭,預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。

公安機關應當加強交通安全管理和監督檢查,在學校門前道路應當設置車輛緩行減速帶、人行橫道線,并在未成年學生橫過道路集中的時段安排專人指揮疏導。

市場監管、文化旅游、衛生健康、生態環境、城市管理等部門,應當加強學校周邊經營、服務、建設施工等行為的監督管理,優化學校周邊環境,維護學校正常的教育教學秩序。

第七十一條?市場監管、衛生健康、交通運輸等相關部門應當按照各自職責,加強對未成年人食品、藥品、文具、玩具等產品,以及向未成年人提供餐飲、休息和接送服務的生產者和經營者的監督管理。

第七十二條?各級人民政府及其有關部門對困境未成年人實施分類保障,健全服務體系和救助保護機制,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫療康復、住房等方面的基本需要。

第七十三條?縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處,應當指導學校、居民委員會、村民委員會、企業事業單位、人民團體和社會組織做好留守未成年人的關愛保護工作。

留守未成年人比較集中的地區,有條件的可以設立留守兒童之家等服務機構,為留守未成年人的學習、生活提供指導和幫助。

第七十四條?縣級以上人民政府應當開通全國統一的未成年人保護熱線,及時受理、轉介侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業事業單位、社會組織參與建設未成年人保護服務平臺、服務熱線、服務站點,提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

第七十五條?縣級以上人民政府應當培育、引導和規范有關社會組織、社會工作者參與未成年人保護工作,為未成年人的心理輔導、康復救助、社會調查、社會觀護、教育矯治、社區矯正、監護及收養評估等提供專業服務。

縣級以上人民政府應當引導公益慈善組織向有需求的未成年人提供有針對性的服務。

第七章 司法保護

第七十六條?公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當依法履行職責,保障未成年人合法權益。

第七十七條?公安機關、人民檢察院、人民法院應當與其他有關政府部門、人民團體、社會組織互相配合,對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預、經濟救助、法律援助、轉學安置等保護措施。

第七十八條?對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學、就業等方面不得歧視。

第七十九條?公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當結合實際,根據涉及未成年人案件的特點,開展常態化、多形式的未成年人法治宣傳教育。

第八十條?有關未成年人訴訟權益保障、隱私保護、法律援助和司法救助等司法保護工作,依照法律、行政法規的相關規定執行。

第八章 法律責任

第八十一條?國家機關及其工作人員不依法履行保護未成年人合法權益的責任,侵害未成年人合法權益,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八十二條?法律、行政法規對未成年人保護違法行為已有處罰規定的,依照其規定執行。

第九章 附 則

第八十三條?本辦法自2022年1月1日起施行。


來源:甘肅省教育廳

甘肅省實施《中華人民共和國未成年人保護法》辦法

第一章 總 則

第二章 家庭保護

第三章 學校保護

第四章 社會保護

第五章 網絡保護

第六章 政府保護

第七章 司法保護

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條?為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人德智體美勞全面發展,根據《中華人民共和國未成年人保護法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條?凡涉及本省行政區域內對未成年人的保護,適用本辦法。

本辦法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

法律、行政法規對未成年人保護工作已有規定的,依照其規定執行。

第三條?保護未成年人,應當堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應當符合下列要求:

(一)給予未成年人特殊、優先保護;

(二)尊重未成年人人格尊嚴;

(三)保護未成年人隱私權和個人信息;

(四)適應未成年人身心健康發展的規律和特點;

(五)聽取未成年人的意見;

(六)保護與教育相結合。

第四條?國家機關、社會、學校和家庭應當對未成年人進行理想教育、道德教育、科學教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動教育,加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,培養愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。

第五條?任何組織或者個人發現不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權益的情形,都有權勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關部門提出檢舉、控告。

國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。

有關部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應當依法及時受理、處置,并以適當方式將處理結果告知相關單位和人員。

第六條?縣級以上人民政府負責本行政區域的未成年人保護工作,將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,相關經費列入本級財政預算。

第七條?縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協調機制,統籌、協調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好下列工作:

(一)宣傳、貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和未成年人權益保障相關法律法規,督促檢查法律法規實施情況;

(二)研究解決未成年人保護重大事項;

(三)辦理侵害未成年人合法權益重大事件、惡性案件處置工作;

(四)總結、推廣未成年人保護工作經驗,組織開展統計調查、宣傳教育和表彰獎勵工作,發布未成年人保護的有關信息;

(五)對履職不力、造成不良影響的單位進行督辦問責;

(六)完成有關未成年人保護的其他工作。

協調機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔。

第二章 家庭保護

第八條?未成年人的父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識,接受政府及相關單位組織的家庭教育指導,參加家長學?;蛘呒彝ソ逃笇Х照军c開展的公益性家庭教育指導活動,創造良好、和睦、文明的家庭環境。

共同生活的其他成年家庭成員應當協助未成年人的父母或者其他監護人撫養、教育、保護未成年人。

第九條?未成年人的父母或者其他監護人應當履行下列監護職責:

(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;

(二)關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;

(三)教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節約,養成良好的思想品德和行為習慣;

(四)對未成年人進行安全教育,提高未成年人的自我保護意識和能力;

(五)尊重未成年人受教育的權利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務教育;

(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,引導未成年人進行有益身心健康的活動;

(七)妥善管理和保護未成年人的財產;

(八)依法代理未成年人實施民事法律行為;

(九)預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進行合理管教;

(十)其他應當履行的監護職責。

第十條?未成年人的父母或者其他監護人不得實施下列行為:

(一)虐待、遺棄、非法送養未成年人或者對未成年人實施家庭暴力;

(二)放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為;

(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;

(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;

(五)放任或者迫使應當接受義務教育的未成年人失學、輟學;

(六)放任未成年人沉迷網絡,接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節目、音像制品、電子出版物和網絡信息等;

(七)放任未成年人進入營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所;

(八)允許、迫使未成年人從事國家規定以外的勞動;

(九)允許、迫使未成年人結婚或者為未成年人訂立婚約;

(十)違法處分、侵吞未成年人的財產或者利用未成年人牟取不正當利益;

(十一)讓未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態,或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護;

(十二)讓未滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨生活;

(十三)其他侵犯未成年人身心健康、財產權益或者不依法履行未成年人保護義務的行為。

第十一條?未成年人的父母或者其他監護人因外出務工等原因在一定期限內不能完全履行監護職責的,應當依法委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當理由的,不得委托他人代為照護。

第十二條?未成年人的父母或者其他監護人應當及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、村民委員會,加強和未成年人所在學校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯系和交流一次,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,并給予未成年人親情關愛。

未成年人的父母或者其他監護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學校、幼兒園等關于未成年人心理、行為異常的通知后,應當及時采取干預措施。

第三章 學校保護

第十三條?學校應當全面貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,實施素質教育,提高教育質量,注重培養未成年學生認知能力、獨立思考能力、合作能力、創新能力和實踐能力,促進未成年學生全面發展。

第十四條?幼兒園應當做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發展規律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發展。

第十五條?學校應當保障未成年學生受教育的權利,不得違反國家規定開除、變相開除未成年學生;不得以長期停課、勸退等方式,剝奪未成年學生受教育權。

學校應當對尚未完成義務教育的輟學未成年學生進行登記并勸返復學;勸返無效的,應當及時向教育行政部門書面報告。

第十六條?學校應當組織豐富的愛國主義教育校外實踐活動,弘揚民族精神和時代精神,引導培養未成年學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。

第十七條?學校應當聘請法治副校長或者法治輔導員,對未成年學生開展常態化的法治宣傳教育,普及法律知識,增強其法治意識。

第十八條?學校應當有針對性地、適時地對未成年學生進行社會生活指導、心理健康輔導、青春期教育和生命教育。

學校應當設立心理健康咨詢室,配備專職或者兼職心理健康輔導員,開展未成年學生心理健康篩查,提供心理健康咨詢和疏導服務,對有行為偏差、心理障礙的未成年學生給予相應的心理輔導,并及時告知其父母或者其他監護人。

第十九條?學校應當根據不同年齡階段未成年學生特點,組織未成年學生參加與其年齡相適應的日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動,引導未成年學生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,幫助未成年學生提高日常生活自理能力,掌握必要的勞動知識和技能,養成良好的勞動習慣。

學校、幼兒園應當通過課程教育、校園活動、社會實踐等形式,開展勤儉節約、反對浪費、珍惜糧食、文明飲食、節能環保等宣傳教育活動,建立健全食堂節約用餐、節能環保等管理制度,幫助未成年人樹立浪費可恥、節約為榮的意識,養成文明健康、綠色環保的生活習慣。

第二十條?學校應當創造條件支持未成年學生參加各種形式的體育活動,保證未成年學生在校期間每天參加一小時的體育活動,引導其養成終身鍛煉的習慣。

學校應當加強美育教育,提高未成年學生的審美和人文素養。

第二十一條?學校應當改善視覺環境,每日定時組織開展眼保健操,預防和控制未成年學生近視的發生和發展。

第二十二條?學校應當提供豐富、多樣化的課后服務,對未成年學生進行作業輔導或者組織開展科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團等活動。

課后服務一般由本校教師承擔,也可以聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或者志愿者提供。

第二十三條?學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人互相配合,合理安排未成年學生的學習時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。

學校應當執行教育行政部門規定的課時和學業量,不得隨意提高難度、加快進度,加重未成年學生的課業負擔。

學校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生集體補課,加重其學習負擔。

幼兒園、校外培訓機構不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。

第二十四條?學校、幼兒園及其教職員工不得有下列行為:

(一)對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;

(二)因家庭、身體、心理、學習能力等情況歧視未成年人;

(三)安排未成年人參加商業性活動;

(四)向未成年人及其父母或者其他監護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務;

(五)與校外培訓機構合作為未成年人提供有償課程輔導;

(六)強迫或者變相強迫未成年人捐款捐物;

(七)法律、行政法規禁止的其他侵害未成年人權益的行為。

第二十五條?學校、幼兒園應當建立安全管理制度,完善安保設施、配備安保人員,定期排查和及時消除校舍、消防、食堂、衛生、飲水、?;饭芾?、教育教學設施等方面的安全隱患,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產安全。

學校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動。

學校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當保護未成年人的身心健康,防止發生人身傷害事故。

寄宿制學校應當建立夜間值班和安全巡查制度,加強對未成年人宿舍的安全管理。

第二十六條?學校、幼兒園應當對教職員工和未成年人開展安全教育,進行必要的急救知識培訓,掌握必要的自救互救方法。

學校、幼兒園應當根據需要,制定應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件和意外傷害的預案,配備相應設施,每學期至少組織一次突發事件的應急疏散和自救互救演練,提高未成年人的自我保護意識和應急避險技能。

未成年人在學校、幼兒園內或者本校、本園組織的校外、園外活動中發生人身傷害事故的,學校、幼兒園應當立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監護人,并向有關部門報告。

第二十七條?學校、幼兒園應當建立健全食品安全管理制度,實行校長、園長負責制,落實校長、園長集中用餐陪餐、家長代表陪餐、用餐信息公開等制度。

第二十八條?使用校車的學校、幼兒園應當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛人進行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養未成年人安全守則意識和校車安全事故應急處理技能。

校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、乘車安全等相關監督管理工作,依照校車安全管理的有關法律、法規的規定執行。

第二十九條?學校應當將學生欺凌的預防治理納入學校安全工作,建立學生欺凌防控和處置機制,設立學生欺凌投訴、求助通道,健全應急處置預案,協同相關部門加強對校園及周邊地區的綜合治理,開展定期排查,公布舉報、投訴電話、通訊地址、電子郵件信箱等信息,做好早期預警、及時上報、妥善處置及心理輔導、教育引導等工作。

學校對學生欺凌行為應當立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關未成年學生及時給予心理輔導、教育和引導;對相關未成年學生的父母或者其他監護人給予必要的家庭教育指導。

對實施欺凌的未成年學生,學校應當根據欺凌行為的性質和程度,依法加強管教。對嚴重的欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。

第三十條?學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。

學校、幼兒園應當對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學校、幼兒園應當及時采取相關的保護措施。

第三十一條?學校、幼兒園應當密切與未成年人父母或者其他監護人的聯系,加強與居民委員會、村民委員會的協作,及時反映和了解未成年人的情況,共同做好未成年人的教育工作。

第三十二條?嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構、校外培訓機構、校外托管機構等應當參照本章有關規定,根據不同年齡階段未成年人的成長特點和規律,做好未成年人保護工作。

第四章 社會保護

第三十三條?全社會應當樹立關心、愛護未成年人的良好風尚。

鼓勵、支持和引導人民團體、企業事業單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

第三十四條?居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作,并協助政府有關部門開展下列工作:

(一)宣傳未成年人保護方面的法律法規,開展知識培訓;

(二)組織開展家庭教育培訓,指導、幫助和監督未成年人的父母或者其他監護人依法履行監護職責;

(三)建立留守未成年人、困境未成年人信息檔案,定期走訪了解其家庭監護和就學等情況,并給予關愛幫扶;

(四)監督未成年人委托照護情況,發現被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,應當及時向民政部門報告,并告知未成年人的父母或者其他監護人,幫助、督促被委托人履行照護職責;

(五)對未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的,應當予以勸誡、制止;情節嚴重的,應當及時向公安機關報告并協助做好后續的處置工作;

(六)協助完成其他工作。

第三十五條?共產主義青年團、婦女聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關社會組織,應當協助各級人民政府及其有關部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權益。

共產主義青年團依托青年之家、青少年維權崗等陣地維護青少年發展權益。

婦女聯合會加強對未成年人的父母或者其他監護人、被委托人的家庭教育指導,依托兒童之家等活動場所,為未成年人保護工作提供支持。

工會開展職工未成年子女關愛服務,鼓勵、支持用人單位建設母嬰室和托育設施,以及為職工未成年子女提供嬰幼兒照護、假期課后托管等服務。

殘疾人聯合會加強殘疾未成年人權益保障,落實殘疾兒童康復救助制度,指導有條件的地方擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,放寬對救助對象家庭經濟條件的限制。

關心下一代工作委員會組織動員廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等參與學校教育教學活動,發揮榜樣帶動和教育引導作用。

其他人民團體和有關社會組織應當發揮各自優勢,參與未成年人保護工作。

第三十六條?愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館、社區公益性互聯網上網服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。

鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術館等公共場館開設未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務。

鼓勵國家機關、企業事業單位等開發自身教育資源,設立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業體驗等提供支持。

鼓勵科研機構和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活動。

第三十七條?城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。

第三十八條?任何組織或者個人不得違反有關規定,限制未成年人應當享有的照顧或者優惠。

第三十九條?新聞媒體應當加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權益的行為進行輿論監督。新聞媒體采訪報道涉及未成年人事件應當客觀、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益。

新聞媒體對未成年人違法犯罪案件確需報道的,不得披露未成年人的姓名、住所、照片、圖像、就讀學校及可能識別出該未成年人身份的信息。對于不可避免含有上述內容的畫面和聲音,應當采取技術處理,達到不可識別的標準。

第四十條?禁止制作、復制、出版、發布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的圖書、報刊、電影、廣播電視節目、舞臺藝術作品、音像制品、電子出版物和網絡信息等。

第四十一條?禁止制作、復制、發布、傳播或者持有有關未成年人的淫穢色情物品和網絡信息。

第四十二條?任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發含有危害未成年人身心健康內容的廣告;不得在學校、幼兒園播放、張貼或者散發商業廣告;不得利用校服、教材等發布或者變相發布商業廣告。

第四十三條?禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養未成年人,禁止對未成年人實施性侵害、性騷擾。

禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質組織或者從事違法犯罪活動。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

第四十四條?生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等,應當符合國家或者行業標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產品的生產者應當在顯著位置標明注意事項,未標明注意事項的不得銷售。

第四十五條?未成年人集中活動的公共場所應當符合國家或者行業安全標準,并采取相應安全保護措施。對可能存在安全風險的設施,應當定期進行維護,在顯著位置設置安全警示標志并標明適齡范圍和注意事項;必要時應當安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機場、旅游景區景點等場所運營單位應當設置搜尋走失未成年人的安全警報系統。場所運營單位接到求助后,應當立即啟動安全警報系統,組織人員進行搜尋并向公安機關報告。

公共場所發生突發事件時,應當優先救護未成年人。

第四十六條?旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住或者接待未成年人和成年人共同入住時,應當履行下列義務:

(一)查驗、如實登記入住未成年人身份,并向公安機關報送相關信息;

(二)詢問未成年人父母或者其他監護人的聯系方式,并記錄備查;

(三)詢問同住人員身份關系等情況,并記錄備查;

(四)加強安全巡查和訪客管理,預防針對未成年人的不法侵害;

(五)發現有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關報告,并及時聯系未成年人的父母或者其他監護人,同時采取相應安全保護措施;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第四十七?條任何單位和個人不得侵占和破壞學校、幼兒園的場所、設施;不得在其周圍超越規定范圍建造和設置有危險、有污染或者影響采光的建筑物和設施。

學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。

營業性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動場所的經營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節假日外,不得向未成年人提供。經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第四十八條?學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

第四十九條?禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴重傷害的器具等物品。經營者難以判明購買者是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第五十條?任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規定的除外。

營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應當執行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業。

任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演等活動。經未成年人的父母或者其他監護人同意,未成年人參與演出、節目制作等活動,活動組織方應當根據國家有關規定,保障未成年人合法權益。

第五十一條?密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發現其具有前述行為記錄的,不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發現其工作人員具有上述行為的,應當及時解聘。

第五十二條?任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。

除法律規定的情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。

第五十三條?未成年人的科技發明、文學藝術創作受法律保護。對有特殊才能、有發明創造或者突出成就的未成年人,各級人民政府以及學校、家庭應當予以鼓勵,為其發展創造有利條件。

第五章 網絡保護

第五十四條?全社會應當共同營造安全、健康、文明、有序的網絡環境,加強未成年人網絡素養宣傳教育,增強未成年人科學、文明、安全、合理使用網絡的意識和能力,保障未成年人在網絡空間的合法權益。

第五十五條?未成年人的父母或者其他監護人應當提高網絡素養,規范自身使用網絡的行為,教育、引導、監督未成年人正確使用網絡,合理安排未成年人使用網絡的時間,有效預防未成年人沉迷網絡;及時發現、制止和矯正未成年人不當網絡行為,避免未成年人遭受網絡違法侵害和不良信息影響。

第五十六條?學校應當培養和提高未成年人上網技能、安全防護、信息甄別等網絡素養能力,指導未成年人的父母或者其他監護人履行監護職責,幫助未成年人養成良好的上網習慣。

學校應當合理使用網絡開展教學活動。未經學校允許,未成年學生不得將手機等智能終端產品帶入課堂,帶入學校的應當統一管理。

第五十七條?教育行政部門應當會同網信、新聞出版、衛生健康、公安等部門指導學校開展未成年人網絡素養和網絡安全自我保護教育,建立未成年人網絡保護家庭、學校、社區協作機制,對未成年人沉迷網絡進行預防和干預。

發現有沉迷網絡傾向的未成年人,家庭、學校、社區應當加強溝通,共同教育和引導,幫助其恢復正常的學習生活。

任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網絡進行干預。

第五十八條?網信、新聞出版、通信管理、文化旅游、市場監管、公安以及其他有關部門應當根據各自職責,加強對未成年人網絡保護工作的監督檢查,依法處置網絡產品和服務提供者的違法違規行為,指導、監督互聯網企業規范經營行為,為未成年人提供安全、健康的網絡環境。

第五十九條?信息處理者通過網絡處理未成年人個人信息的,應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應當征得未成年人的父母或者其他監護人同意,但法律、行政法規另有規定的除外。

未成年人、父母或者其他監護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應當及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規另有規定的除外。

第六十條?任何組織或者個人不得通過網絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。

遭受網絡欺凌的未成年人及其父母或者其他監護人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網絡服務提供者接到通知后,應當及時采取必要的措施制止網絡欺凌行為,防止信息擴散。

第六十一條?網絡產品和服務提供者應當依照法律、法規規定,向未成年人提供健康安全的產品和服務,采取內容審核、實名認證、適齡提示、時長限定、消費管理等措施防止未成年人沉迷網絡,履行未成年人個人信息保護、不良信息處置、投訴舉報等義務,減少未成年人上網風險。

第六章 政府保護

第六十二條?縣級以上人民政府民政部門應當明確相關內設機構或者專門人員,負責承擔未成年人保護工作。

縣級以上人民政府及其民政部門應當根據需要設立未成年人救助保護機構、兒童福利機構,負責收留、撫養由民政部門監護的未成年人。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者配備兒童督導員,及時辦理未成年人相關事務;支持、指導居民委員會、村民委員會做好未成年人保護工作。

第六十三條?各級人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系,鼓勵和支持有關人民團體、企業事業單位、社會組織開展家庭教育指導服務。

教育行政部門應當將家庭教育工作納入教育行政部門工作人員、中小學校長和教師專業培訓內容,對中小學、幼兒園家庭教育工作開展情況進行督促和檢查,指導家長學?;蛘呒彝ソ逃笇Х照军c定期開展家庭教育指導服務。

第六十四條?各級人民政府應當按照國家有關標準,新建、擴建、改造中小學、幼兒園的校舍和設施,改善未成年人的活動場所。

第六十五條?各級人民政府應當發展托育、學前教育事業,辦好嬰幼兒照護服務機構、幼兒園,支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護服務機構、幼兒園。

縣級以上人民政府及其有關部門應當培養和培訓嬰幼兒照護服務機構、幼兒園的保教人員,提高其職業道德素質和業務能力。

支持用人單位以單獨或者聯合相關單位共同舉辦等方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,有條件的可以向附近居民開放。

第六十六條?各級人民政府應當保障具有接受普通教育能力、能適應校園生活的殘疾未成年人就近在普通學校、幼兒園接受教育,對家庭經濟困難的殘疾未成年人提供高中階段的免費教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學校、幼兒園接受學前教育、義務教育和職業教育。

第六十七條?縣級以上人民政府應當完善入學政策,擴大城鎮學位供給,保障農業轉移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務。

第六十八條?教育行政部門應當征集、開發豐富優質的線上教育教學資源,利用教育教學資源平臺以及優質學校網絡平臺,免費向學生提供優質的教育教學資源。

鼓勵和組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑。

第六十九條?縣級以上人民政府及其有關部門應當保障校園安全,監督和指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任,建立突發事件的報告、處置和協調機制。

第七十條?縣級以上人民政府應當在校園周邊設定安全保護區,建立學校周邊治安形勢研判預警機制,定期組織有關部門開展學校周邊環境聯合檢查、綜合治理。

公安機關和其他有關部門應當依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設置緊急報警、監控設備和交通安全設施,在周邊治安情況復雜的學校、幼兒園設立警務室或者治安崗亭,預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。

公安機關應當加強交通安全管理和監督檢查,在學校門前道路應當設置車輛緩行減速帶、人行橫道線,并在未成年學生橫過道路集中的時段安排專人指揮疏導。

市場監管、文化旅游、衛生健康、生態環境、城市管理等部門,應當加強學校周邊經營、服務、建設施工等行為的監督管理,優化學校周邊環境,維護學校正常的教育教學秩序。

第七十一條?市場監管、衛生健康、交通運輸等相關部門應當按照各自職責,加強對未成年人食品、藥品、文具、玩具等產品,以及向未成年人提供餐飲、休息和接送服務的生產者和經營者的監督管理。

第七十二條?各級人民政府及其有關部門對困境未成年人實施分類保障,健全服務體系和救助保護機制,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫療康復、住房等方面的基本需要。

第七十三條?縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處,應當指導學校、居民委員會、村民委員會、企業事業單位、人民團體和社會組織做好留守未成年人的關愛保護工作。

留守未成年人比較集中的地區,有條件的可以設立留守兒童之家等服務機構,為留守未成年人的學習、生活提供指導和幫助。

第七十四條?縣級以上人民政府應當開通全國統一的未成年人保護熱線,及時受理、轉介侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業事業單位、社會組織參與建設未成年人保護服務平臺、服務熱線、服務站點,提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

第七十五條?縣級以上人民政府應當培育、引導和規范有關社會組織、社會工作者參與未成年人保護工作,為未成年人的心理輔導、康復救助、社會調查、社會觀護、教育矯治、社區矯正、監護及收養評估等提供專業服務。

縣級以上人民政府應當引導公益慈善組織向有需求的未成年人提供有針對性的服務。

第七章 司法保護

第七十六條?公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當依法履行職責,保障未成年人合法權益。

第七十七條?公安機關、人民檢察院、人民法院應當與其他有關政府部門、人民團體、社會組織互相配合,對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預、經濟救助、法律援助、轉學安置等保護措施。

第七十八條?對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學、就業等方面不得歧視。

第七十九條?公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當結合實際,根據涉及未成年人案件的特點,開展常態化、多形式的未成年人法治宣傳教育。

第八十條?有關未成年人訴訟權益保障、隱私保護、法律援助和司法救助等司法保護工作,依照法律、行政法規的相關規定執行。

第八章 法律責任

第八十一條?國家機關及其工作人員不依法履行保護未成年人合法權益的責任,侵害未成年人合法權益,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八十二條?法律、行政法規對未成年人保護違法行為已有處罰規定的,依照其規定執行。

第九章 附 則

第八十三條?本辦法自2022年1月1日起施行。


來源:甘肅省教育廳

體育、美育類校外培訓列入“學科類”?教育部答復

近日,教育部對十三屆全國人大五次會議第2617號建議作出答復。


有人大代表建議,將體育、美育類校外培訓機構列入學科類培訓管理,并統一登記為非營利機構。

對此教育部表示,體育、美育校外培訓主要為滿足學生興趣愛好等個性化需求,與數學、外語、語文等學科類培訓機構存在顯著不同。

依據《民辦教育促進法》相關規定,體育、美育校外培訓機構可以自主選擇登記為營利性或者非營利性機構。

同時,教育部一直聯合相關部門加強體育、美育等非學科類校外培訓機構的管理,采取價格監測、資金監管等一系列舉措,督促其堅持公益屬性,避免過度逐利。


針對代表提出的關于嚴格場地設置要求、加強消防安全管理、明確培訓時間要求、加強價格監管等建議,教育部也逐一予以回應。

01

嚴格場地設置要求

教育部答復

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《“雙減”意見》)明確要求,對非學科類培訓機構,各地要區分體育、文化藝術、科技等類別,明確相應主管部門,分類制定標準、嚴格審批。各地認真落實《“雙減”意見》精神,結合實際分類制定標準,嚴格審批。

目前,北京、天津等全國一半省份陸續出臺了非學科類校外培訓機構設置標準,在標準中對體育、美育校外培訓機構場地面積作出了明確要求,為提高行業服務質量提供了前提。目前,各地正在按照新標準對非學科類培訓機構加快審核。


02

加強安全管理

教育部答復

關于建議中提到的“消防通道和消防設施等要符合規范要求,確保生命和財產安全”問題,2022年6月,教育部會同應急管理部聯合出臺了《校外培訓機構消防安全管理九項規定》,對校外培訓機構消防安全責任、場所設置、疏散條件、消防設施器材等提出了明確要求。

同時,在日常管理中,著力壓實培訓機構安全管理責任,全面排查安全隱患,強化培訓機構人防、物防、技防設施建設,建立健全培訓機構門衛保安管理和安全巡邏制度,切實保障群眾生命財產安全。

下一步,教育部將進一步督促指導包括體育、美育培訓機構在內的所有校外培訓機構全面加強安全管理,防止發生安全事故。

延伸閱讀

2021年12月,國家體育總局辦公廳印發《課外體育培訓行為規范》,把安全要求擺在了突出位置:

■?課外體育培訓主體應配備常規醫療急救藥品及設備,包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵配備自動體外除顫儀(AED)。

■?課外體育培訓主體應根據自身規模配備不少于1名經過培訓并獲得急救證書的人員。

■?課外體育培訓主體應配備不少于1名專(兼)職安保人員,應掌握治安、消防等知識和相關法律法規,熟練使用通信、治安和消防器材。

……


03

明確培訓時間要求

教育部答復

2018年,國務院辦公廳印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》中明確規定,“校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突,培訓結束時間不得晚于20:30”。

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》明確要求,“校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓”“線上培訓要注重保護學生視力,每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘,培訓結束時間不晚于21點”。

這些規定,明確了校外培訓時間要求,旨在有效保障學生的休息權利,確保其健康快樂成長。為落實文件要求,教育部會同有關部門開展了常態化巡查,嚴防各類違規問題發生。


04

加強價格監管

教育部答復

2021年寒假期間,教育部會同國家發展改革委、市場監管總局等部門部署各地開展了非學科類校外培訓收費排查整治工作,確保培訓收費明碼標價、收費項目與標準公開公示、使用規范合同文本,杜絕培訓惡意漲價和超時段收費,保障群眾合法權益。

2022年4月起,教育部委托國家發展改革委價格監測中心,在北京等10個城市持續開展非學科類校外培訓服務市場價格監測。

截至2022年7月的監測結果來看,全國非學科類校外培訓價格總體保持平穩。

延展閱讀

今年3月,教育部等三部門發布《關于規范非學科類校外培訓的公告》,旨在防范培訓價格肆意上漲等問題,保護學生及家長合法權益。

■?非學科類校外培訓機構收費應當實行明碼標價,培訓內容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息應當向社會公開,接受公眾監督。

■?非學科類校外培訓機構應當全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴格履行合同義務,規范自身收費行為。

■?非學科類校外培訓機構預收費須全部進入本機構收費專用賬戶。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

……


期待在科學的管理和引導下

體育、美育校外培訓機構

能成為學校教育的有益補充

為學生全面發展、健康成長服務!


來源:教育部網站、首都教育

甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法(修訂)公布,12月1日起實施

9月23日,《甘肅省實施<中華人民共和國體育法>辦法》由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂通過,自2022年12月1日起施行。

青少年和學校體育方面,學生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。學校應當按照國家有關規定開設體育課,并將體育課列為考核學生學業成績的科目。學校應當扶持和發展體育傳統特色項目。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。各級人民政府應當支持教育行政部門和學校按照國家有關標準,配置體育場地、器材和設施,并定期進行檢查、維護,適時予以更新。學校體育場地應當保障體育活動需要,不得隨意占用或者挪作他用。

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甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法

(1996年9月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過? 2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 全民健身

第三章 青少年和學校體育

第四章 競技體育

第五章 體育產業

第六章 保障條件

第七章 監督管理

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了促進體育事業的發展,根據《中華人民共和國體育法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內開展體育活動,適用本辦法。

法律、行政法規對開展體育活動已有規定的,依照其規定執行。

第三條 縣級以上人民政府應當將體育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

縣級以上人民政府體育行政部門主管本行政區域內的體育工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內管理相關體育工作。

第四條 各級人民政府依法保障公民平等參與體育活動的權利。

各級人民政府應當創造條件,扶持和促進民族地區體育事業的發展,重視培養少數民族體育人才。

第五條 各級人民政府應當組織力量挖掘、整理、保護、推廣和創新具有本省特色的民族、民間、民俗傳統體育項目。

第六條 各級人民政府應當支持體育科學研究和技術創新,培養體育科技人才,積極推廣科研成果,提高體育科學技術水平。

第七條 各級人民政府應當結合本地體育事業發展的需要,積極開展對外體育交流與合作。

第八條 提倡健康文明、公平競爭的體育運動,禁止在體育運動中使用興奮劑。任何組織和個人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑,不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作,會同有關部門對興奮劑問題實施綜合治理。

第九條 各級各類體育組織應當建立健全規章制度,依照法律法規和章程開展體育活動,推動體育事業發展。

縣級以上人民政府體育行政部門應當對體育組織開展體育活動給予支持和幫助。

第十條 對在體育事業中做出突出貢獻的組織和個人,由各級人民政府或者體育行政等有關部門按照規定予以表彰和獎勵。

第二章 全民健身

第十一條 縣級以上人民政府應當加強對全民健身工作的領導,構建全民健身公共服務體系,鼓勵和支持公民參加健身活動,促進全民健身與全民健康深度融合。

第十二條 縣級以上人民政府應當根據本地區的實際情況制定本行政區域的全民健身實施計劃,建立健全全民健身工作協調機制。

縣級以上人民政府體育行政部門和有關部門應當建立和完善全民健身激勵機制,激發全民健身的積極性和主動性。

第十三條 縣級以上人民政府體育行政部門應當將社會體育指導員工作納入體育工作規劃,依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監督。

社會體育指導員對全民健身活動進行指導。

第十四條 國家機關、企業事業單位應當創造條件開展多種形式的體育健身和競賽活動,提高職工體質和健康水平。

第十五條 工會應當重視職工體育工作和廣大職工的身體健康,發揮所屬場館的作用,倡導和推廣適合職工工作特點的健身方法和鍛煉項目。

共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等群團組織以及其他社會團體,根據各自的特點,組織體育活動。

第十六條 居民委員會、村民委員會以及其他社區組織應當結合實際,組織開展全民健身活動。

第十七條 各級人民政府應當采取措施,為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第三章 青少年和學校體育

第十八條 學校應當開展適合學生特點的多種形式的體育活動,執行國務院《學校體育工作條例》,推行國家體育鍛煉標準和學生體育合格標準。學生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。

第十九條 學校應當按照國家有關規定開設體育課,并將體育課列為考核學生學業成績的科目。

第二十條 學校應當扶持和發展體育傳統特色項目。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。

教育和體育行政部門應當結合實際,定期組織各級各類學校體育競賽。

第二十一條 教育行政部門和學校應當按照教學需要和國家有關規定,配足合格的體育教師,保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇。

學??梢栽O立體育教練員崗位。

學校優先聘用符合相關條件的優秀退役運動員從事學校體育教學、訓練活動。

第二十二條 各級人民政府應當支持教育行政部門和學校按照國家有關標準,配置體育場地、器材和設施,并定期進行檢查、維護,適時予以更新。

學校體育場地應當保障體育活動需要,不得隨意占用或者挪作他用。

第二十三條 學校應當建立體育活動安全制度,制定突發事件應急預案,加強對體育教師的安全知識和技能培訓,加強對學生安全意識教育。

建立校園體育活動意外傷害事件應急管理機制,建立和完善學生體育活動意外傷害保險制度。

第四章 競技體育

第二十四條 各級人民政府應當根據各自優勢發展競技體育項目,鼓勵行業、企業事業單位、高等院校、社會團體組建高水平運動隊。

第二十五條 各級人民政府鼓勵、支持開展業余體育訓練,合理設置訓練項目,培養和輸送優秀競技體育后備人才。

第二十六條 縣級以上人民政府及其發展和改革、人力資源和社會保障、教育等部門應當引導、支持退役運動員進入高等院校、中等職業學校學習和培訓,提高綜合素質和就業能力,為其就業、創業提供指導和服務,幫助退役運動員實現職業轉換。

第二十七條 運動員可以參加單項體育協會的注冊,并按照有關規定進行交流。

第二十八條 省人民政府體育行政部門按照公開、公平、擇優的原則,選拔運動員、組建運動隊參加國內、國際重大體育競賽。

第二十九條 體育賽事活動實行分級分類管理。

縣級以上人民政府體育行政部門加強體育賽事活動安全監管。

體育賽事活動的名稱應當符合國家相關規定和要求。

第五章 體育產業

第三十條 縣級以上人民政府應當建立體育、發展和改革、財政、住房和城鄉建設、文化和旅游、統計等多部門合作的體育產業發展工作協調機制,共同推進體育產業高質量發展。

第三十一條 扶持體育用品制造業發展,鼓勵引進、培育、發展體育用品企業,引導企業、高等院校、科研機構研發新型體育用品,提升體育用品制造業整體實力。

培育以競賽表演、健身休閑、場館服務、體育培訓、體育經紀等為主體的體育服務業,優化產品和服務供給,滿足群眾健康生活需求。

促進體育與教育、文化旅游、醫療健康、商業、農林、科技、互聯網等產業融合發展。

第三十二條 鼓勵、支持發展足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空、賽馬等以資源稟賦為依托的運動項目,推動具有區域特色的體育產業發展。

加強少數民族傳統體育資源開發和產業扶持力度,引導少數民族傳統體育相關的體育用品制造業發展。

第六章 保障條件

第三十三條 縣級以上人民政府應當將體育事業經費列入本級財政預算,建立與國民經濟和社會發展相適應的投入機制。國家機關、企業事業單位對體育活動的經費應當給予必要的保證。

第三十四條 各級人民政府鼓勵企業事業單位、社會團體及個人自愿捐贈和贊助體育事業。

第三十五條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當加強對體育經費的管理,做到??顚S?,任何組織和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分。

第三十六條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,根據本行政區域經濟社會發展水平、人口結構、環境條件以及體育事業發展需要,統籌兼顧,優化配置各級各類體育場地設施,優先保障全民健身體育場地設施的建設和配置。

第三十七條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,規劃、建設公共體育場地設施。公共體育場地設施應當向社會開放,方便群眾開展體育活動,并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優惠。

任何單位和個人不得侵占公共體育場地設施及其建設用地,不得擅自拆除公共體育場地設施,不得擅自改變公共體育場地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時占用公共體育場地設施超過十日的,應當經本級人民政府體育行政部門同意;超過三個月的,應當報上一級人民政府體育行政部門批準。

經批準拆除公共體育場地設施或者改變其功能、用途的,應當依照國家有關法律、行政法規的規定先行擇地重建。

第七章 監督管理

第三十八條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門,應當按照各自職責,對經營高危險性體育項目的市場主體實施日常監督檢查,對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點項目實施重點監管。

第三十九條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門,應當加強高危險性體育賽事活動事前、事中、事后安全監管,檢查賽事活動組織、風險防控、應急處置等方案的落實情況,對賽事活動場地、器材實施現場檢查,防范化解重大風險,切實保障賽事活動安全。

第四十條 縣級以上人民政府市場監督管理、體育行政等部門應當按照各自職責對體育市場進行監督管理,完善體育企業信息公示制度,強化體育企業信息歸集機制,健全信用約束和失信聯合懲戒機制。

第八章 法律責任

第四十一條 國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本辦法規定的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行。

第九章 附則

第四十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。

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? ? ? 來源:甘肅人大網、蘭州日報

甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法(修訂)公布,12月1日起實施

9月23日,《甘肅省實施<中華人民共和國體育法>辦法》由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂通過,自2022年12月1日起施行。

青少年和學校體育方面,學生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。學校應當按照國家有關規定開設體育課,并將體育課列為考核學生學業成績的科目。學校應當扶持和發展體育傳統特色項目。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。各級人民政府應當支持教育行政部門和學校按照國家有關標準,配置體育場地、器材和設施,并定期進行檢查、維護,適時予以更新。學校體育場地應當保障體育活動需要,不得隨意占用或者挪作他用。

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甘肅省實施《中華人民共和國體育法》辦法

(1996年9月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過? 2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 全民健身

第三章 青少年和學校體育

第四章 競技體育

第五章 體育產業

第六章 保障條件

第七章 監督管理

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了促進體育事業的發展,根據《中華人民共和國體育法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內開展體育活動,適用本辦法。

法律、行政法規對開展體育活動已有規定的,依照其規定執行。

第三條 縣級以上人民政府應當將體育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

縣級以上人民政府體育行政部門主管本行政區域內的體育工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內管理相關體育工作。

第四條 各級人民政府依法保障公民平等參與體育活動的權利。

各級人民政府應當創造條件,扶持和促進民族地區體育事業的發展,重視培養少數民族體育人才。

第五條 各級人民政府應當組織力量挖掘、整理、保護、推廣和創新具有本省特色的民族、民間、民俗傳統體育項目。

第六條 各級人民政府應當支持體育科學研究和技術創新,培養體育科技人才,積極推廣科研成果,提高體育科學技術水平。

第七條 各級人民政府應當結合本地體育事業發展的需要,積極開展對外體育交流與合作。

第八條 提倡健康文明、公平競爭的體育運動,禁止在體育運動中使用興奮劑。任何組織和個人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑,不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作,會同有關部門對興奮劑問題實施綜合治理。

第九條 各級各類體育組織應當建立健全規章制度,依照法律法規和章程開展體育活動,推動體育事業發展。

縣級以上人民政府體育行政部門應當對體育組織開展體育活動給予支持和幫助。

第十條 對在體育事業中做出突出貢獻的組織和個人,由各級人民政府或者體育行政等有關部門按照規定予以表彰和獎勵。

第二章 全民健身

第十一條 縣級以上人民政府應當加強對全民健身工作的領導,構建全民健身公共服務體系,鼓勵和支持公民參加健身活動,促進全民健身與全民健康深度融合。

第十二條 縣級以上人民政府應當根據本地區的實際情況制定本行政區域的全民健身實施計劃,建立健全全民健身工作協調機制。

縣級以上人民政府體育行政部門和有關部門應當建立和完善全民健身激勵機制,激發全民健身的積極性和主動性。

第十三條 縣級以上人民政府體育行政部門應當將社會體育指導員工作納入體育工作規劃,依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監督。

社會體育指導員對全民健身活動進行指導。

第十四條 國家機關、企業事業單位應當創造條件開展多種形式的體育健身和競賽活動,提高職工體質和健康水平。

第十五條 工會應當重視職工體育工作和廣大職工的身體健康,發揮所屬場館的作用,倡導和推廣適合職工工作特點的健身方法和鍛煉項目。

共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等群團組織以及其他社會團體,根據各自的特點,組織體育活動。

第十六條 居民委員會、村民委員會以及其他社區組織應當結合實際,組織開展全民健身活動。

第十七條 各級人民政府應當采取措施,為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第三章 青少年和學校體育

第十八條 學校應當開展適合學生特點的多種形式的體育活動,執行國務院《學校體育工作條例》,推行國家體育鍛煉標準和學生體育合格標準。學生在校期間每天的體育活動時間不得少于一小時。

第十九條 學校應當按照國家有關規定開設體育課,并將體育課列為考核學生學業成績的科目。

第二十條 學校應當扶持和發展體育傳統特色項目。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性體育運動會。

教育和體育行政部門應當結合實際,定期組織各級各類學校體育競賽。

第二十一條 教育行政部門和學校應當按照教學需要和國家有關規定,配足合格的體育教師,保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇。

學??梢栽O立體育教練員崗位。

學校優先聘用符合相關條件的優秀退役運動員從事學校體育教學、訓練活動。

第二十二條 各級人民政府應當支持教育行政部門和學校按照國家有關標準,配置體育場地、器材和設施,并定期進行檢查、維護,適時予以更新。

學校體育場地應當保障體育活動需要,不得隨意占用或者挪作他用。

第二十三條 學校應當建立體育活動安全制度,制定突發事件應急預案,加強對體育教師的安全知識和技能培訓,加強對學生安全意識教育。

建立校園體育活動意外傷害事件應急管理機制,建立和完善學生體育活動意外傷害保險制度。

第四章 競技體育

第二十四條 各級人民政府應當根據各自優勢發展競技體育項目,鼓勵行業、企業事業單位、高等院校、社會團體組建高水平運動隊。

第二十五條 各級人民政府鼓勵、支持開展業余體育訓練,合理設置訓練項目,培養和輸送優秀競技體育后備人才。

第二十六條 縣級以上人民政府及其發展和改革、人力資源和社會保障、教育等部門應當引導、支持退役運動員進入高等院校、中等職業學校學習和培訓,提高綜合素質和就業能力,為其就業、創業提供指導和服務,幫助退役運動員實現職業轉換。

第二十七條 運動員可以參加單項體育協會的注冊,并按照有關規定進行交流。

第二十八條 省人民政府體育行政部門按照公開、公平、擇優的原則,選拔運動員、組建運動隊參加國內、國際重大體育競賽。

第二十九條 體育賽事活動實行分級分類管理。

縣級以上人民政府體育行政部門加強體育賽事活動安全監管。

體育賽事活動的名稱應當符合國家相關規定和要求。

第五章 體育產業

第三十條 縣級以上人民政府應當建立體育、發展和改革、財政、住房和城鄉建設、文化和旅游、統計等多部門合作的體育產業發展工作協調機制,共同推進體育產業高質量發展。

第三十一條 扶持體育用品制造業發展,鼓勵引進、培育、發展體育用品企業,引導企業、高等院校、科研機構研發新型體育用品,提升體育用品制造業整體實力。

培育以競賽表演、健身休閑、場館服務、體育培訓、體育經紀等為主體的體育服務業,優化產品和服務供給,滿足群眾健康生活需求。

促進體育與教育、文化旅游、醫療健康、商業、農林、科技、互聯網等產業融合發展。

第三十二條 鼓勵、支持發展足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空、賽馬等以資源稟賦為依托的運動項目,推動具有區域特色的體育產業發展。

加強少數民族傳統體育資源開發和產業扶持力度,引導少數民族傳統體育相關的體育用品制造業發展。

第六章 保障條件

第三十三條 縣級以上人民政府應當將體育事業經費列入本級財政預算,建立與國民經濟和社會發展相適應的投入機制。國家機關、企業事業單位對體育活動的經費應當給予必要的保證。

第三十四條 各級人民政府鼓勵企業事業單位、社會團體及個人自愿捐贈和贊助體育事業。

第三十五條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當加強對體育經費的管理,做到??顚S?,任何組織和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分。

第三十六條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,根據本行政區域經濟社會發展水平、人口結構、環境條件以及體育事業發展需要,統籌兼顧,優化配置各級各類體育場地設施,優先保障全民健身體育場地設施的建設和配置。

第三十七條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,規劃、建設公共體育場地設施。公共體育場地設施應當向社會開放,方便群眾開展體育活動,并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優惠。

任何單位和個人不得侵占公共體育場地設施及其建設用地,不得擅自拆除公共體育場地設施,不得擅自改變公共體育場地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時占用公共體育場地設施超過十日的,應當經本級人民政府體育行政部門同意;超過三個月的,應當報上一級人民政府體育行政部門批準。

經批準拆除公共體育場地設施或者改變其功能、用途的,應當依照國家有關法律、行政法規的規定先行擇地重建。

第七章 監督管理

第三十八條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門,應當按照各自職責,對經營高危險性體育項目的市場主體實施日常監督檢查,對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點項目實施重點監管。

第三十九條 縣級以上人民政府體育行政部門和其他有關部門,應當加強高危險性體育賽事活動事前、事中、事后安全監管,檢查賽事活動組織、風險防控、應急處置等方案的落實情況,對賽事活動場地、器材實施現場檢查,防范化解重大風險,切實保障賽事活動安全。

第四十條 縣級以上人民政府市場監督管理、體育行政等部門應當按照各自職責對體育市場進行監督管理,完善體育企業信息公示制度,強化體育企業信息歸集機制,健全信用約束和失信聯合懲戒機制。

第八章 法律責任

第四十一條 國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本辦法規定的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行。

第九章 附則

第四十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。

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? ? ? 來源:甘肅人大網、蘭州日報

@師生家長,近期這幾類電信詐騙要當心

近期,冒充老師、冒充校方、打著校園補助幌子等進行的詐騙不時出現。如果遇到這類情況如何應對?和教育小微一起看——

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01

冒充老師詐騙?

騙子潛入家長微信群或QQ群,冒充班主任實施詐騙的事件層出不窮。這些騙子或以預收學費的名義,或稱學校開設補習班,要求收取補習費用,或借題發揮,蹭新冠疫苗熱度對家長進行詐騙……由于其頭像和昵稱設置成與老師相同,發布的內容和平時教育行政部門下發通知高度相似,部分家長信以為真,導致被騙。

家長如果收到,交費”“轉賬等信息通知,可通過電話、視頻等方式核實,不要急于轉賬、匯款,一旦發現可疑情況,請保存好相關證據并及時報警。

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02

冒充校方群發短信詐騙

不法分子通過偽基站發送帶有木馬病毒的短信鏈接,誘騙機主打開鏈接,實現木馬程序的自動安裝,從而控制機主手機,盜取個人信息,進而實施詐騙。開學季,家長孩子們需特別留心關于交學費、查課程、查成績、致家長的一封信、核對家庭資料、查看孩子體檢結果、學費減免等內容。

如果收到含有以上幾類內容的信息,一定要提高警惕,不確定的可以聯系班主任核實情況,千萬不要輕易匯款或點擊不明鏈接,防止造成財產損失。?

03

校園補助詐騙

您獲得我校教育補助金,請點擊領??!不法分子利用偽基站、木馬鏈接等手段,以學校名義發送申領教育補助金短信,要求學生點擊鏈接或回復個人銀行賬戶信息。

涉及隱私及個人銀行賬戶的信息,都請高度警惕,請通過多種正規渠道加以核實,切勿盲目輕信。

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04

非法校園貸款詐騙

校園貸也稱校園網貸,是指一些網絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業務。只要你是在校學生,網上提交資料、通過審核、支付一定手續費,就能輕松申請信用貸款。?

近年來,高利貸披上了校園貸款的外衣,將罪惡的魔爪伸向了純潔的校園,很多學生因涉世未深,缺乏判斷能力,便輕易陷入校園貸泥潭。

要樹立正確的消費觀,抵制盲目消費、跟風攀比的誘惑。如有正當資金需求的,應當通過正規金融機構辦理。(如生源地信用助學貸款、國家助學貸款)?

一旦遇到詐騙,請留存相關證據,第一時間與老師和家長商量,涉及人身威脅的應當立即報警。?

05

注銷校園貸詐騙

注銷校園貸詐騙手法主要分為兩類:?

一是針對有注冊網貸平臺賬號或有貸款記錄的,詐騙人聲稱根據國家相關政策需要配合注銷賬號,否則會影響個人征信;?

二是針對無注冊網貸平臺賬號或無貸款記錄的,詐騙人則稱你的身份信息被盜用注冊了網貸賬號,需要配合注銷,否則會影響個人征信。?

由于詐騙人能夠準確說出對方的真實姓名、身份證號、學校名稱,甚至消費記錄等隱私信息,容易讓學生放松警惕。有的詐騙人還主動將自己的身份證件、工牌等信息向學生展示以獲取信任,導致學生最終將從網貸平臺提現的借款全部轉入騙子提供的名為清查賬戶,實為詐騙人的個人賬戶。

實際上并沒有所謂注銷校園貸操作,個人征信信息也無法人為修改,只要大學生借款后能夠按時還清貸款,就不會影響到個人征信。學生們如不慎踏入不良校園貸陷阱,或者遇到疑似不良校園貸詐騙的情形,應當積極收集并留存有關證據,撥打110報警求助。

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?日前,十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》。和教育小微一起來學習——??

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來源?|?據中國學生資助、中國警察網微信號


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