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政府信息公開

法定主動公開內容

政府信息公開年報

依申請公開

鎮街道部門信息

序號 標題 發文字號 成文日期 發布日期
臨夏市人民政府信息公開指南

為了進一步規范政府信息公開工作,方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)、《甘肅省政府信息公開試行辦法》(省政府令第44號,以下簡稱《辦法》)和《甘肅省人民政府信息公開指南》(甘政辦發〔2012〕178號)、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》(臨州辦發[2017]270號)精神,結合臨夏市實際,編制《臨夏市人民政府信息公開指南》。

一、主動公開

依照《條例》第九條、第十條和《辦法》第九條的規定,市政府各部門重點公開下列政府信息:

(一)市政府辦公室公開的政府信息

1.市政府領導的個人簡歷、工作職責和非涉密的重要活動、講話。

2.市政府組織機構及其職責。

3.市政府人事任免。

4.政府規章和規范性文件。

5.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策。

6.市政府工作報告,非涉密的市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議主要內容。

7.非涉密的市政府重大督辦事項。

8.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。

市政府辦公室通過臨夏市政府門戶網站、市政府新聞發布會等載體對以上信息予以公開。

(二)市政府其他部門公開的政府信息

1.本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況。(責任部門:市政府職能部門、直屬機構、部門管理機構)

2.地方性法規。(責任部門:市司法局)

3.行政審批。(責任部門:市政府職能部門及各相關單位)

4.國民經濟和社會發展統計信息。(責任部門:市統計局)

5.市列重大建設項目的建設及實施情況;市政府制定價格信息,查處價格和行政事業性收費違法違規行為情況。(責任部門:市發改局)

6.市財政總預算、決算;市政府集中采購項目的目錄、標準和實施情況。(責任部門:市財政局)

7.市級部門預算決算、“三公”經費。(責任部門:報送市人大審查部門預算的市級部門、單位)

8.保障性住房信息。(責任部門:市住建局)

9.招投標有關信息。(責任部門:市級招投標行政監督部門、投資項目審批核準部門、有關資質資格認定部門)

10.征地拆遷信息。(責任部門:市國土局、市住建局、市房征局)

11.行政事業性收費的項目、依據、標準。(責任部門:各行政事業性收費執收部門、單位)

12.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需提交的全部材料目錄和辦理情況。(責任部門:實施行政許可的市級部門、單位)

13.扶貧、教育、醫療、社會保障和促進就業等方面的政策、措施及其實施情況。(責任部門:市扶貧辦、市教育局、市衛計局、市人社局)

14.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。(責任部門:市環保局、市衛計局、市安監局、市食藥局、市質監局)

15.其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息。

市政府各部門要結合上述公開范圍和機構職能,進一步明確主動公開的政府信息內容,并通過臨夏市政府門戶網站、甘肅政務服務網臨夏市子站、新聞發布會等載體對相關信息予以公開。

政府信息主動公開時限為自政府信息形成或變更之日起20個工作日內。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向市政府信息公開工作機構依法申請獲取相關政府信息。

(一)受理機構。

1.臨夏市人民政府辦公室

受理時間:8∶30—12∶00、14∶30—18∶00(法定節假日除外)。

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓

郵政編碼:731100

聯系電話:0930—6313332

電子郵箱:lxsrmzfbgs@163.com

2.市政府其他部門的受理機構為本部門指定的信息公開機構,具體見各部門信息公開指南。

(二)受理程序。

1.提出申請。申請人申請公開政府信息,應填寫《臨夏市人民政府信息公開申請表》(見附件2,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房傻绞芾頇C構領取或自行復制,也可在臨夏市政府門戶網站政府信息公開專欄下載。個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統一社會信用代碼證以及法人證書等其他證明文件。

申請人可通過以下方式提出申請:

(1)當面申請。申請人可以到受理機構當面申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。市政府各部門當面申請的受理方式詳見各部門信息公開指南。

(2)信函、傳真申請。申請人填寫《申請表》后,可通過傳真、信函方式向受理機構提出申請。通過信函方式申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

(3)網上申請。申請人可登錄臨夏市人民政府網站的政府信息公開專欄進行在線申請,或填寫電子版《申請表》發送電子郵件至受理機構的電子郵箱。

受理機構不直接受理通過電話方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過受理機構的聯系電話咨詢相關申請事宜。

2.審查。受理機構收到《申請表》后,按照有關規定對《申請表》進行審查。對有效的申請進行登記、編號;對于《申請表》填寫不完整的、申請內容不明確的或者未提供有效身份證明的申請,應當要求申請人補充或者更正后再予以登記辦理。

3.答復。

(1)屬于可以公開的,應自收到申請之日起20個工作日內予以答復。不能在規定時限內答復的,經受理機構負責人同意,可將答復的期限最多延長20個工作日,同時告知申請人。

(2)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

(3)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由。

(4)依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢。

(5)申請內容不明確的,應當一次性告知申請人作出更改、補充,申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,重新計算答復期限。

(6)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠做區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容。

(7)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人。

(8)受理機構對申請人提出與其生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請,可以不予公開。

(9)答復的方式。按照申請人在《申請表》中的要求,受理機構可以提供紙質文本、電子文檔等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復。

4.費用。按照有關規定減免費用。

三、監督和保障

(一)公民、法人或者其他組織可通過臨夏市人民政府網“群眾信箱”提交您對臨夏市政府信息公開工作的意見建議。

(二)公民、法人或者其他組織認為受理機構不依法履行政府信息公開義務的,可以向同級監察機關、政府信息公開工作主管部門舉報;對同級監察機關、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的,可以向上一級業務主管部門、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

1.行政機關:臨夏市人民政府

聯系電話:0930-6320973

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓5樓

郵政編碼:731100

2.監察機關:臨夏市監察局

投訴電話:0930-6320967

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓9樓

郵政編碼:731100

3.政府信息公開工作主管部門:市政府辦公室

聯系電話:0930-6320972

通信地址:臨夏市東區市政府統辦樓5樓

郵政編碼:731100

(三)公民、法人或者其他組織認為受理機構在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議。

四、具體要求

1.進一步明確信息公開機構。臨夏市政府信息公開領導小組辦公室設在市政府辦公室,承擔臨夏市政府信息公開領導小組的日常工作。負責全市政府信息公開。

2.進一步明確信息公開專欄開設方式。市政府及各部門信息公開專欄統一開設在臨夏市政府門戶網站。

3.進一步公開信息發布流程。各單位公開發布的政府信息,原則上由本單位主要負責人審核簽字蓋章并注明公開發布后,報市政府信息中心發布;對一些政策文件、地方性法規、專業檢測報告以及需要在首頁公示公告的重大信息,一律需要填寫《重大信息發布審批表》(見附件1,可在市政府門戶網站信息公開欄目下載),由本單位主要負責人審核簽字蓋章,由市政府法制辦、市保密局、市政務中心、市委網信辦分別審核,并報請市政府分管領導同意后發布,信息在報送時需同時提供紙質打印稿件和電子版,電子版報送至信息中心郵箱(lxszfxxzx@163.com,郵件標題注明“信息公開”)。

附件1:臨夏市重大信息發布審批表.xls

附件2:臨夏市人民政府信息公開申請表.xls




市長
劉尚增
市委副書記、市政府黨組書記、市長,劉尚增,男,漢族,1970年10月出生,中共黨員,學歷黨校研究生
主持市政府全面工作。負責審計方面的工作。
副市長
  • 陳占奎
    市委常委、市政府黨組副書記、副市長(常務),陳占奎,男,回族,1968年7月,中共黨員,學歷本科。
    協助市長處理市政府日常工作。協助市長負責審計方面的工作。負責財政、自然資源、征地拆遷、人力資源和社會保障、安全生產、應急管理、防震減災、防汛抗旱、人大建議政協提案辦理、為民辦實事等方面的工作。
  • 蘇瑞剛
    市委常委、市政府黨組成員、副市長(掛職),蘇瑞剛,男,漢族,1975年12月,中共黨員,學歷大學
    負責濟南對口幫扶協作工作。
  • 劉振宇
    市委常委、市政府黨組成員、副市長(掛職),劉振宇,男,漢族,1978年9月出生,中共黨員,學歷碩士研究生
    負責外事、依法行政、司法、民政、民族宗教、殘疾人事業等方面的工作,統籌做好干部人才“組團式”幫扶工作。牽頭聯系中央定點幫扶掛職干部和駐村第一書記。
  • 馬旭凱
    市政府黨組成員、副市長,馬旭凱,男,回族,1984年7月出生,中共黨員,學歷本科
    負責“放管服”改革和優化營商環境、政務公開、數字政府建設、發改統計、工業和信息化、文化旅游、體育廣電、市場監管、通訊等方面的工作。
  • 他維紅
    市政府黨組成員、副市長,他維紅,女,漢族,1975年4月出生,中共黨員,學歷大學
    負責商務節會、美食產業、招商引資、退役軍人事務、科技、地方志、群團、駐軍等方面的工作。
  • 馬永杰
    市政府黨組成員、副市長,馬永杰,男,回族,1982年10月出生,中共黨員,學歷黨校研究生
    負責鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、農業農村、水務等方面的工作。
  • 馬繼超

    市政府黨組成員、副市長、市住建局黨組書記、局長,馬繼超,男,漢族,1971年10月,中共黨員,學歷大學

    負責維護社會穩定、治安綜合治理、城市建設、城市管理、物業管理、園林綠化、交通運輸、生態環境等方面的工作。
  • 許穎
    市政府黨組成員(掛職),許穎,女,漢族,1987年5月出生,中共黨員,學歷本科。
    負責市政府金融方面的工作。
政府工作機構
政府組成部門
事業單位
二級單位
直屬單位
領導簡介
簡???????歷:
工作分工:
關閉
市司法局持續推進“一村(居)一法律顧問”工作

今年以來,為加快推進全市公共法律服務體系建設,充分發揮全市村(居)法律顧問的積極作用,積極推進服務鄉村治理,不斷推動全市法律服務向農村(社區)延伸,不斷滿足群眾的法律需求,全面提升市民的法治獲得感,市司法局持續推進“一村(居)一法律顧問”工作。

制定了《臨夏市關于進一步深化“一村(居)一法律顧問”工作的實施方案》,組織律師召開了臨夏市進一步深化“一村居一法律顧問”工作安排部署會。組織全市各律師事務所律師與村(居)簽訂法律顧問聘用合同和備案工作、建立健全工作“一村(居)一法律顧問”工作臺賬。在村(居)制作公示欄,公布了法律顧問的姓名、聯系方式等。組織村(居)法律顧問建立與村(居)民法律服務微信群,通過微信及時向群眾宣傳法律知識、提供法律咨詢、指導群眾依法維權。截至目前,與全市78個村(社區)委員會(35個行政村、43個社區居民委員會)與8個律師事務所23個律師簽訂了“一村(居)一法律顧問”聘用合同。


臨夏市參加全省召開的社區矯正委員會2022年全體會議暨全省社區矯正工作會

8月11日,全省社區矯正委員會2022年全體會議暨全省社區矯正工作會議召開。省委常委、省委政法委書記、省社區矯正委員會主任劉長根出席會議并講話。臨夏市相關單位在臨夏市(縣級)分會場參加。

視頻會議微信圖片_20220811165029.jpg

會議強調,各地各部門要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于社區矯正工作的重要指示精神,全面落實中央和省委決策部署,增強做好社區矯正工作的思想自覺和行動自覺,切實把制度優勢轉化為治理效能,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。要聚焦重點任務和關鍵環節,以貫徹實施《中華人民共和國社區矯正法》為主線,主動擔當作為,全面提升社區矯正工作水平和實效。要強化法治思維,加強社區矯正規范化和矯正機構執法能力建設,依法履行監督管理職責。要強化底線思維,增強日常監管精準性,提升教育幫扶實效,用心用情做好未成年人矯正工作。要強化創新思維,加快推進“智慧矯正”體系建設,加強智能應用與開發。要加強組織領導,壓實工作責任,注重協調配合,強化工作保障,形成齊抓共管工作格局,為建設更高水平的平安甘肅、法治甘肅作出新的貢獻。會議審議了《甘肅省省市縣三級社區矯正機構和受委托司法所權責清單》等文件。

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市司法局積極開展疫情防控工作

近期,市司法局按照市委疫情防控的統一工作部署,除聯系點正常疫情防控工作之外,分別于7月底-8月初分三批抽調16名黨員干部深入臨夏市隔離點開展疫情防控工作任務。

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期間,我局班子成員率先示范深入一線開展工作,局長與各股室負責人按照疫情防控工作實際需求,親自進行現場安排。先后解決了隔離點工作人員的帳篷、桌椅、照明、電風扇、住宿等實際需求,并為參加的同志們送去了水果等其他物品。8月2日因隔離人員需要理發時,親自組織安排理發師在現場對隔離人員進行理發,同時為隔離人員送去了電腦等生活物品和宣傳物品。此外,全市各司法所工作人員積極參與轄區疫情防控一線各項工作,同時有條件的組織社區矯正對象參與到志愿者活動中來,進一步發揮疫情防控工作人人有責的積極氛圍。

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自疫情防控工作開展以來,市司法局積極參加疫情防控工作,全體黨員干部聚心同心、義無反顧,以此展現新時代全市司法行政工作人員的責任和擔當,堅決打贏疫情防控工作貢獻力量!

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市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)

?中共臨夏市委臨夏市人民政府關于轉發《市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》的通知

各鎮、街道黨(工)委,各鎮人民政府、街道辦事處,市委各部委辦。市直各單位:

《市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》已經市委、市政府同意,現轉發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

中共臨夏市委

臨夏市人民政府

2022年6月20日

市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)

為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,進一步加大全民普法力度,根據黨中央、國務院關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃的決策部署,按照省、州關于開展第八個五年法治宣傳教育的工作要求,結合臨夏市實際,制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

(一)指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平法治思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞服務全市“十四五”時期高質量發展大局,以推進法治社會建設為根本,以增強全社會法治意識、法治觀念為目標,以使法治成為社會共識和基本準則為落腳點,以持續提升公民法治素養為主題,以完善落實“誰執法誰普法”普法責任制為抓手,以提高普法針對性、實效性為著力點,堅持黨對全民普法工作的全面領導,堅持走中國特色社會主義法治道路,堅持以人民為中心的普法工作導向,堅持服務社會經濟發展大局,堅持普法與法治實踐深度融合,堅持統籌推進守正創新,不斷完善全民普法工作體系,大力推進法治文化建設,切實增強基層治理能力,促進提高社會文明程度,為“打造魅力花都、建設公園城市”營造良好法治環境。

? (二)主要目標:到2025年,全市公民法治素養和社會治理法治化水平進一步提升,普法宣傳教育機制進一步健全,制度進一步完備,責任全方位落實,公民對法律知識的知曉度、法治精神的認同度和法治實踐參與度明顯提升,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境逐步形成。

? (三)工作原則:堅持黨的領導,協力齊抓;堅持圍繞中心,服務大局;堅持依靠群眾,教育群眾;堅持學用結合,普治并舉;堅持分類指導,整體推進;堅持創新發展,注重實效。

二、全力推動普法重點任務落地見效

? (一)深入學習宣傳習近平法治思想。把學習宣傳習近平法治思想作為“八五”普法首要政治任務,列入黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,推動領導干部帶頭學習踐行習近平法治思想。組織開展多形式習近平法治思想巡回宣講,充分發揮各類媒體平臺和宣傳陣地作用,推動習近平法治思想往深里走、往實里走、往心里走。

? (二)深入學習宣傳憲法。大力宣傳“中國之治”的制度基礎,宣傳新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義,闡釋好憲法精神。抓好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,在全市深入持久開展憲法宣傳教育活動。加強國旗法、國歌法等憲法相關法律法規學習宣傳,將憲法宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、黨史教育緊密結合。大力弘揚憲法精神,在青少年成人儀式、學生畢業儀式和少先隊入隊儀式等活動中設置禮敬憲法環節,推動憲法宣傳教育實現常態化、全覆蓋。大力弘揚憲法精神、維護憲法權威、推動憲法實施,營造全民尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。

? (三)深入學習宣傳民法典。將民法典學習宣傳列入各部門各單位普法責任清單,落實“誰執法誰普法”普法責任制,把民法典宣傳融入法治實踐全過程,推行法官、檢察官、行政執法人員、律師以案釋法制度。結合各部門、各單位實際,組織開展“美好生活·民法典相伴”等主題宣傳活動,推動民法典進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭、進宗教活動場所,把民法典宣傳融入各類法治宣傳陣地,推動民法典融入人民群眾的日常生活。加大民法典通俗讀物、公益廣告、微視頻、微動漫等創作。

? (四)深入學習宣傳與促進高質量發展密切相關的法律法規。把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規的宣傳教育。大力宣傳社會主義民主政治建設方面的法律法規,提高人民有序參與民主政治的意識和水平。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規,推動全社會樹立尊重和保障人權意識,促進公民權利保障法治化。大力宣傳依法行政領域的法律法規,提高各級行政機關依法行政能力水平,推進法治政府建設。大力宣傳統計領域法律法規,防范統計造假、弄虛作假。大力宣傳有關平等保護、公平競爭、依法行政、激發市場主體活力、防范風險的法律法規,推動建設市場化、法治化、國際化營商環境。大力宣傳知識產權保護、科技成果轉化等方面法律法規,促進科技強市建設。大力宣傳環境保護、資源能源節約利用、野生動物保護等方面的法律法規,推動美好(麗)臨夏市建設。大力宣傳教育、勞動就業、食品藥品安全、衛生醫療、社會保障、慈善、社會救助、預防電信網絡詐騙、民族團結、鄉村振興、文化旅游等方面相關法律法規的宣傳教育,促進經濟社會穩步發展。大力宣傳與“三農”有關的法律法規,助力鄉村振興戰略實施。圍繞國家發展戰略和國家重大區域發展戰略,開展專項法治宣傳教育和“服務大局普法行”活動,為我市經濟發展戰略提供服務保障。

? (五)深入學習宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規。適應統籌法治和安全需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、網絡安全法、人民防空法等法律法規,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,增強人民群眾的國家安全意識和風險防控能力。加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規宣傳,促進依法懲治和預防犯罪。圍繞安全生產、防災減災、掃黑除惡、毒品預防、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心關注的問題,開展經常性法治宣傳教育,依法保障社會穩定和人民安寧。加強涉及婦女兒童、老年人、殘疾人、退役軍人合法權益保護等方面的法律法規宣傳力度,依法保障人民群眾合法權益。針對房屋(土地)征收補償、社區管理服務等矛盾多發領域,加強行政復議和行政訴訟、公益訴訟、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規宣傳,引導群眾依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益。

? (六)深入學習宣傳黨內法規。大力宣傳以黨章、準則、條例等為重點的黨內法規,把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內容,納入國家機關普法責任清單,在考核黨員、干部時注意了解相關情況,促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

? (七)深入學習宣傳地方性法規。加強對臨夏州地方性法規的學習宣傳,保障和維護地方性法規的權威和嚴肅性,通過舉辦專題講座、利用陣地宣傳、開展流動宣傳、運用案例宣傳等多種方式,增強地方性法規的影響力。大力宣傳地方性法規在平安臨夏市、法治臨夏市建設中的規范、引導和保障作用,促進地方性法規全面有效實施。

三、全面提升公民法治素養

? (一)實施國家工作人員法治教育工程。建立領導干部應知應會法律法規清單制度,落實黨委(黨組)理論學習中心組學習會前學法、政府常務會會前學法、重大決策專題學法、領導干部任職前法律知識考試和年度述法等學法用法制度。重點抓住“關鍵少數”,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。深入推進國家工作人員網上學法考試工作,加強學法考試情況通報和結果運用。深入落實國家工作人員旁聽庭審制度,大力推進行政機關負責人出庭應訴,讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行動和必備素質。

? (二)實施青少年法治教育工程。全面落實《青少年法治教育大綱》和《全國教育系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》,結合課堂教學大力開展《憲法》《民法典》《國家安全法》《反有組織犯罪法》《反間諜法》《國家情報法》《反恐怖主義法》《網絡安全法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規學習宣傳和社會主義法治理念教育,進一步促進法治理念入腦入心。大力開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法治主題教育活動,引導廣大師生依法維護自身權利,自覺履行義務,切實保障師生的切身利益。把法治宣傳教育與學校文化建設相結合,推進平安校園建設,提升師生的法律素質,在全體師生中基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的法治新環境,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思想意識。

? (三)實施行業部門工作人員法治教育工程。加強行政執法人員法治教育培訓,提升依法行政能力。強化企事業經營管理人員法治宣傳教育,將法治培訓納入企業負責人培訓內容,建立企業生產經營管理人員學法用法制度,完善企業法律顧問制度,加強事業單位、非公有制經濟組織和從業人員法治宣傳教育,促進依法誠信經營管理。加強對媒體從業人員的法治教育,將法治素養作為從業資格考評重要內容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。

? (四)實施基層干部群眾法治教育工程。廣泛開展“法律進鄉村(社區)”活動,加強基層組織負責人學法用法工作,開展鄉鎮和村(社區)“兩委”干部法治教育輪訓,實現村(社區)黨員干部法治宣傳教育常態化。加強婦女、兒童、脫貧人口、老年人、殘疾人、農民工等人群法治宣傳教育,提高其依法維權的意識和能力。強化社區矯正對象、刑滿釋放人員等重點人群法治教育,提高其遵紀守法意識。

? (五)實施宗教人士法治教育工程。結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強信教公民法治宣傳教育,大力宣傳民族區域自治法和黨的民族政策、宗教政策,提高其愛國意識和民族團結意識。深入開展黨的政策和法律法規宣傳教育進宗教團體、宗教活動場所活動,教育引導宗教界人士和信教群眾樹立國家意識、公民意識、法治意識,提高抵御宗教偏激觀點滲透的自覺性,努力維護宗教和諧穩定。

四、全面加強社會主義法治文化建設

? (一)加強法治文化陣地建設。把法治文化陣地建設納入城鄉建設總體規劃,著力打造一批法治廣場、街區、公園、機關、學校等法治文化園地,加強基層法治文化公共設施建設,利用公共法律服務站(室)、基層調解委員會、道德講堂等場所,擴大法治文化陣地覆蓋面。普及并規范管理農村法治書屋和法治圖書角,切實發揮農村法治書屋普及法律知識和助農致富作用。

? (二)開展法治文化進基層活動。進一步豐富法治文化活動載體和形式,推出一批群眾喜聞樂見的法治文化精品,開展法治動漫微視頻征集展播活動。充分發揮鄉村法治大講堂、鄉村大舞臺、法治文化廣場、法治長廊等陣地功能,開展多樣化法治文化進基層活動,促進德治與法治相輔相成、相得益彰。開展紅色法治文化展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。

五、扎實推進多層次多領域依法治理

? (一)全面推進依法治村(社區)。加大村(社區)普法工作力度,制定村(社區)“法律明白人”培養工作規范,建立“法律明白人”培訓網校,實施以村干部、村婦聯執委、人民調解員、網格員、村民小組長、退役軍人、老黨員、老教師等為重點的“法律明白人”培養工程,強化“法律明白人”培訓、考核和管理。完善和落實“一村(居)一法律顧問”制度,發揮村(居)法律顧問和“法律明白人”作用,開展農村學法用法示范戶、文明守法示范戶等評選活動,建設尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭。將法治鄉村建設作為實施鄉村振興戰略、推進全面依法治市的基礎性工作來抓,深入開展“民主法治示范村(社區)”創建,加強動態管理,提高創建質量,推動全面依法治市各項措施在城鄉基層落地生根。

? (二)全面推進依法治校。深化“法律進學?!?,推動學校健全依法治理制度體系,加強學習法治文化建設,落實法治副校長、法治輔導員制度。提高教師職業道德和法治教育水平。強化學校法治教育陣地建設。健全依法治校工作機制,完善校園綜合治理和預防管控機制,切實提升依法治校、依法執教的意識和能力。積極運用司法救助、心理疏導、監護干預等措施,完善校園綜合治理和預防管控機制,開展防范校園欺凌、性侵、猥褻、毒品、詐騙、傳銷、非法傳教、網絡沉迷、校園貸等方面法治教育,深化學校及周邊環境依法治理。

? (三)全面推進依法治企。深化“法律進企業”,將法治內容作為企業黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,對企業主要負責人開展法治培訓。提高經營管理人員依法經營、依法管理能力。加強企業法治文化建設,積極建設企業法治文化陣地,加強法治宣傳教育,強化法律風險防范機制,努力形成企業人人尊法學法守法用法的良好氛圍。規范管企治企各項規章制度,引導企業加強合規建設,將合規管理融入企業全流程各環節。加強企業誠信體系建設,提升企業經營管理法治化水平。

? (四)全面推進依法治網。深化“法律進網絡”,加強對網絡企業管理和從業人員法治教育,推動網絡企業自覺履行主體責任,做到依法依規經營。加強網絡安全教育,提高網民法治意識,引導廣大網民崇德守法、文明互動。

? (五)全面推進行業部門依法治理。引導和支持各行業依法制定規約、章程,發揮行業自律和專業服務功能,實現行業自我約束、自我管理,依法維護成員合法權益。推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防范化解風險及時和法律監督有效的法治化行業治理。

? (六)全面推進專項依法治理。加強社會應急狀態下的專項依法治理,開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育,促進全社會在應急狀態下依法行動、依法行事,依法維護社會秩序。堅持依法治理系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合,深入開展多層次多形式法治創建活動。

六、切實增強普法針對性實效性

? (一)在執法、司法過程中開展實時普法。把普法融入執法、司法過程,在落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度和行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環節實時普法,引導教育申請人依法維權、表達訴求。推動執法辦案全員普法、全程普法。充分運用公開開庭、巡回審判、庭審現場直播、生效法律文書統一上網和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律,釋法說理。把普法融入法律服務過程,加快公共法律服務體系建設,在提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。加大以案普法力度,法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等在執法司法實踐活動中廣泛開展以案釋法和警示教育,使典型案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

? (二)充分運用新技術新媒體開展精準普法。建立多渠道媒體普法平臺,在新媒體、傳統媒體開設專欄常態化進行普法宣傳,與主流媒體開展合作,建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯網變成普法創新發展的最大增量。加大音視頻普法內容供給,注重短視頻在普法中的運用。加強與中國庭審公開網、裁判文書網等網絡平臺信息共享,使互聯網變成普法創新發展的最大增量。各執法單位結合“誰執法誰普法”普法責任制的落實,聚焦本行業與群眾生產生活息息相關的法律問題,以圖文、音視頻、動漫、H5等多種形式發布普法內容,使其成為百姓學法用法、依法辦事的好幫手。強化媒體公益普法責任,廣播電視、互聯網等大眾傳媒要積極利用國家憲法日、國家網絡安全周等重要時間節點,在重要頻道、重要時段設置普法專欄專題,刊播法治類公益廣告,促進媒體公益普法常態化、制度化。鼓勵法官、檢察官、律師、老黨員、老干部、傳媒工作者、教師等熱愛公益普法者加入普法志愿者隊伍。鼓勵群團、民主黨派、企事業單位、社會組織和社會公眾成立公益性普法組織,開展普法志愿服務。

七、工作步驟

(一)實施步驟。

第八個法治宣傳教育五年規劃從2021年開始實施,至2025年結束,分三個階段實施:

宣傳動員階段(2021年)。各鎮(街道)、市直各單位根據本規劃,做好宣傳、動員和組織工作,成立本單位“八五”普法領導機構,制定本單位的“八五”普法規劃,報市司法局備案。

? 組織實施階段(2021年至2025年)。各鎮(街道)、市直各單位依據規劃確定的目標任務和要求,結合實際,制定年度計劃,認真組織實施,按期推進規劃全面貫徹落實。2023年開展中期督導檢查。

? 檢查驗收階段(2025年上半年)。2025年3至4月份,各單位先開展自查,查漏補缺,5至6月份,對全市各單位規劃實施情況進行檢查驗收。

? 八、強化普法工作組織保障

? (一)加強組織領導,形成工作合力。黨委、政府要強化系統觀念、法治思維,把推進全民普法擺上重要工作日程,把普法工作納入黨委和政府年度目標責任考核。黨政主要負責人要嚴格履行法治建設第一責任人職責,積極履行普法領導責任,堅持法治工作與整體工作同研究、同部署、同督查,推動工作落實。全面依法治市委員會普法協調小組、普法責任制聯席會議成員單位要加強統籌協調,持續健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育體制。

? (二)靠實普法責任,推動任務落實。各部門各單位要強化“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰負責”的普法責任制,壓緊壓實普法責任鏈條。黨委政府、部門單位、社會團體、企事業單位以及其他組織要加強對本系統本行業人員和管理服務對象的普法,完善普法責任清單制度、年度履職評議制度和年度工作報告制度,落實普法責任制聯席會議制度,逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式,以普法責任推動普法質效提升。

? (三)健全評估體系,落實普法經費。要健全普法工作評估指標體系,對普法工作開展情況、工作效果,要強化督促指導。2023年開展規劃實施情況中期檢查,重在發現問題,對重視不夠、措施不力、履行普法責任制不到位的,由依法治市辦發出普法提示函或建議書,并提出整改要求。2025年開展終期總結驗收,加強評估結果運用,及時發現、總結、推廣經驗,發揮先進典型的示范引領作用,推動全民普法實踐創新、制度創新和理論創新。要把法治宣傳教育工作經費納入本級財政預算,建立動態增長機制,切實予以保障。

市司法局開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動

為進一步增強群眾的禁毒意識,營造“珍愛生命、遠離毒品”的良好氛圍。6月26日,市司法局和各司法所普法志愿者在紅園廣場參加州、市舉辦的“6.26”國際禁毒日暨“健康人生、綠色無毒”法治宣傳活動。

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活動現場,普法志愿者通過設立宣傳咨詢臺,擺放宣傳展板等方式,向群眾散發《中華人民共和國禁毒法》、《禁毒條例》、臨夏禁毒宣傳手冊等禁毒宣傳資料,宣傳常見新型毒品常見偽裝形態和識別技巧、用好麻精藥品,發放新型毒品宣傳資料,引導群眾科學認知新型毒品知識,不斷提高抵御新型毒品侵害的能力?;顒庸舶l放各類宣傳資料3000余份,受教育群眾達2000余人。

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通過禁毒宣傳,引導群眾更清晰地認識到毒品的危害,增強了拒毒、識毒、防毒的能力,全民積極主動參與到禁毒斗爭中,爭當拒毒、識毒、防毒的宣傳員,為創建美好、和諧、穩定的臨夏打下了良好的法治社會基礎。


市司法局召開政治理論學習例會

為進一步鞏固政治理論學習成果,加強干部作風建設,6月21日上午,市司法局召開政治理論學習例會,重點傳達學習《習近平法治思想學習綱要》、《任振鶴同志在甘肅省行政復議體制改革領導小組第二次會議上的講話》、《甘肅省司法廳印發<關于全面加強全省行政復議工作規范化建設的意見>的通知》以及微信泄密專項整治行動要求等相關內容與政策知識。會議由黨組書記、局長陜學智主持,全體干部職工參加。

會議強調,全局黨員干部要嚴格自我日常監督管理,深刻認清新形勢下改進作風的重大意義,按照八項規定嚴格要求自己,真正做到廉潔自律,行動自覺,并提出要求。一是嚴格請銷假制度。因病、因事請假要嚴格按照程序和批準權限請銷假。二是嚴格規范辦公秩序。全體干部職工要按規定時間按時上下班,堅決杜絕遲到、早退現象。工作時間要堅守崗位,履行職責,嚴禁工作時間做與工作無關的事情。三是嚴格遵守保密紀律,嚴禁使用微信、圖文識別小程序等傳輸涉密文件和工作中需要保密的工作內容,時刻高度重視保密工作的宣傳教育,領導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習《中華人民共和國保密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》。要按照認真、務實的要求,兢兢業業地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,嚴格按照標準、步驟實施,結合實際解決工作中存在的不良作風。


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